(关于“愿景-2050”的评论7: 乌兰巴托和卫星城）
根据《愿景-2050》国家政策文件，在30年后，蒙古首都乌兰巴托将发展成为一座“宜居，环保，以人为本的城市”。到那时，它将与航空城和弥罗佛等卫星城市得到很好的衔接，将会形成一个具有多个城市中心的新体系。乌兰巴托市中心和郊区的居民都会得到充分的住房。医疗和教育等社会基础设施将得到彻底升级，从而变得“适宜居住”。
此外，乌兰巴托将会“以人为本”，而不是以汽车、建筑等资本为中心。所有这些雄心勃勃的计划对我们居民来说听起来不错，但并不足以令人信服。因为，当我读《 愿景2050》时不由自主地想问，过去30年期间这般“摧毁”这座城市后，在未来30年内会改变这一切吗？至少有以下三个原因让我这么认为：
- 城市的双重管理制度
- 民粹主义的项目
- 公民无法直接选举市长的事实
双头鸟
乌兰巴托的徽章象征是传说中的迦楼罗鸟（金翅鸟）。在新世纪初以来，自然与环境部开始控制图拉河以南的地区，首都政府控制图拉河以北的地区，结合个人利益争先恐后的处置和转卖公共土地，由此城市拥有了双重领导，迦楼罗变成了双头鸟。
从而，城市和城市土地规划失去意义，只要靠近基础设施，屋顶上都要重叠着建造房屋了。由于对公共、私人和首都土地的房地产登记不明确，各部委、市和区政府领导都在争夺土地，所以土地、产权登记信息是完全隐蔽的。市政府害怕公开关于购买和分块出售宅森以及博格达山所有山谷的记录。而且，关于公共土地建设项目实施者和竣工期限的信息既不公开也不透明。因为市政府领导自己的姓名在登记名单中。有意让登记混乱和像寄生虫一样生活的官员人数不断在增加。首都的每座新建筑物都是腐败的生动见证。我已经在我的文章“三起奇特盗窃案”中详细描述了一个正在“寄生”于乌兰巴托资产的团体。现在是摧毁所有寄生虫的时候了。
不靠谱的短命项目
乌兰巴托的几代领导人像国王一样行事，在没有事先征求人民意见，没有充分准备的情况下任意做出突然的决定，并且将公共资金浪费在高成本，寿命短暂的千奇百怪的设施上。前不久，市政府宣布将耗资32亿蒙图翻新苏赫巴托广场前的公园，并于次日在其周围搭建了院墙。竟然要在世界上最冷的首都建造一个85米长的喷泉。此外，迁移现有树木和建造新花园的计划，遇到了居民们强烈反对。
上届市政府也突然实施了将首尔街变成“光明街”的项目。耗资10亿蒙图，在200米长街道上空装上了天花板式的照明灯，还在一些地段放置了长座椅。但是，过了两个夏天后，该项目就被下一任市长叫停了。
为了将市政府迁移至雅玛格区，花费数百亿蒙图建造政府大楼后，项目却被叫停了。更多相关内容请看《蒙古的世宗》一文。
另一个是，在城市最长最宽的的中央大街上最大的两个十字路口之间（在和平大街东四和西四十字路口之间）限制车辆左转的规定。该项目耗资1400万蒙图建造栏杆、更换路标，不但没有改善交通，反而减缓了交通流量，因此也被暂停了。民众们认为，将数十亿蒙图浪费在实施稀奇古怪的临时性项目上，而不是建设学校和幼儿园，其根本原因是另一种“寄生”形式。由于市政府在做出涉及公共利益的决定之前，无视民众的声音，不采取在一年前举办公开听证会等措施，所以会面临公众的反对。由于所做的决定是基于个人利益和政治民粹主义，而不是基于研究和计算，所以，乌兰巴托市像陷入泥泞的车辆一样在原地打转着。
追究责任
乌兰巴托的居民没有机会制止上述所有腐败现象，因为市长是由总理任命的，而不是公民选出的。乌兰巴托是世界上为数不多的不由居民直接选出市长的城市之一，市长为政党服务，而不是为公民服务，并向党汇报工作。例如，日本具有统一的国家结构。但是，由于市长是由人民直接选举产生的，因此在更换政府时也不会被替换。因此，城市行政管理保持稳定和负责。除了市长的直接选举和问责制外，还必须解决增加首都预算和税务机关的问题。阅读市政债券文章以了解更多详细信息。
除非立即实施城市治理改革，否则随着逐年上升的人口增长率，首都会面临环境恶化和水资源短缺等重大挑战而被击垮。除非公民开始对领导人实施问责制，否则到2050年时，我们的城市不会变的适宜居住，估计仍然会保持不舒服的状态。
2020.04.09
Trans. by Asru.V and Gerelchimeg.N