Праздник Лунного Нового года предоставил политикам и чиновникам из правящей партии возможность активизировать избирательную кампанию. Правительство отметило праздник раздачей направо и налево обещаний, наград, орденов и званий, и даже шарфов, а руководители страны посоревновались, у кого роскошнее национальный костюм- дээл и роскошнее табакерка для нюхательного табака.
Почему-то в Новый год появилось ровно в три раза больше рекордсменов- скотоводов, фермеров и отличников труда чем обычно, и именно в местностях, откуда были выбраны министры, так что они были очень заняты разъездами по аймакам и сомонам, чтобы лично вручить награды и звания.
Как раз накануне долгих выходных по поводу праздника Цагаан сар, правительство приняло решение, которое вызвало у населения надежду приобрести собственное жилье. Правительство сказало, что начиная с апреля будут выдаваться долгосрочные ипотечные кредиты сроком до 20 лет с 6% ставкой, ровно в три раза меньше, чем предлагают условия коммерческих банков. Правительство выдаст гарантию, а Государственный Банк развития выпустит облигации на 200 миллиардов тугриков, чтобы субсидировать кредиты на покупку жилья.
Только что назначенный министр финансов Д.Хаянхярваа, министр городского строительства и транспорта Ц. Дашдорж и мэр столицы Улан-Батора Г.Мунхбаяр утвердили порядок и назвали слои населения, которым в первую очередь будет выдаваться ипотека.
Эти три организации, призванные контролировать строительство, создали совместную корпорацию “Жилье,” но кредиты должны проходить и выдаваться обязательно через коммерческие банки. Поэтому надо бы для начала выяснить, сколько семей сможет приобрести жилье, насколько реальна стоимость, и кто платит за что в этой столь помпезно начавшейся программе.
Что влияет на цену жилья в Улан-Баторе? Согласно словам мэра, граждане могут взять кредит до 50 миллионов тугриков, но при этом должны внести предоплату в размере 10% стоимости квартиры. Это значит, что половина из 9.000 квартир площадью в 55 кв.метров будет продана за счёт этих 200 миллиардов. Рыночная цена одного квадратного метра жилья оценивается примерно в миллион тугриков.
Цена на жилье в Улан-Баторе складывается из трех составляющих. Одна треть- это цена взяток за земельный участок и всякие другие разрешения. Еще одна треть- это проценты, которые строительные компании платят банкам за кредиты. И лишь оставшаяся треть составляют строительные материалы и плата за строительные работы. Недавно пресса сообщила, что Служба судебных приставов построила своими силами дом на своем участке для сотрудников. Дом был принят государственной комиссией с отличной оценкой, и один кв. метр в этом доме обошёлся в 300.000 тугриков, что примерно соответствует реальным затратам.
Плата за плохую работу правительства
Улан-Баторская городская мафия урывает треть стоимости зданий ещё до того как оно построено. Это давно уже перестало быть секретом, и так как в течении уже многих лет это стало обычным явлением, то граждане уже отчаялись что-либо с этим поделать.Основным показателем управления городом в демократической Монголии стала практика, когда каждый новый мэр спихивает всю вину на предыдущую администрацию, а сам продолжает спекулировать участками и вздувать цены на жилье, высасывая все соки у покупателей.
Эта мафия ужасно боится расширения инфраструктуры города и делает всё чтобы остановить работы по прокладке новых коммуникаций воды, дорог и электричества, так как боится потерять возможность продавать за закрытыми дверями участки, близкие к коммуникациям- школьные дворы, игровые площадки для детей и автостоянки. Если построят новые коммуникации, то цена имеющихся земельных участков и, соответственно, доходность должности городского чиновника снизится. Поэтому до сих пор столица страны, занимающей 17-ое место в мире по площади своей территории, не имеет пешеходных дорожек и автостоянок. Воистину, объявление об ипотеке, с религиозными обрядами лам и крокодильими слезами на глазах мэром города Г.Мунхбаяром, который лично довел город до такого положения, стало главным украшением праздника лунного Нового года.
Мэр города Улан-Батора и его сообщники также старательно скрывают, сколько доходов было получено от продажи городских земельных участков и общественных мест, и на что они были потрачены. Раздача за закрытыми дверями участков в районе Яармаг является самым последним примером, как “кромсают” землю в городе. Не то, что городские власти, даже чиновники правительства боятся проговориться, кто и за сколько скупил эти большие, почти пустые площади земли. И даже президент, который всегда ратует на словах за правду и справедливость, острожно и старательно обходит эту тему.
Если мы сможем сделать всё это открытым и гласным, пресечь правонарушения, то цена нового жилья может быть сразу снижена на 30%. Лишь прозрачное и подконтрольное государственное управление может снизить цены.
Издержки финансирования
Так как правительство, через министерство финансов, выдает гарантии на 200 миллиардов облигаций Банка развития, включая и проценты по ценным бумагам, большинство их скупят коммерческие банки. Но только в случае, если проценты (купон) по ним будут выше, чем обычные облигации государства. Учитывая, что облигации по поддержке малого и среднего бизнеса составляет 12% годовых, то жилищные облигации должны быть не меньше, а может быть и даже больше этого уровня. А это значит, что при срокеценных бумаг не больше двух лет, придется на протяжении 20 лет выпускать новые облигации, что приведет лишь к увеличению государственного долга.
Шестипроцентный кредит коммерческих банков гражданам означает, что при 3% издержках на операции, банки будут получать доход около 15% в год. Однако это не снизит стоимость финансирования жилищного строительства. 12% из 18%-ного кредитного предложения оплачивается за счёт налогов и других источников дохода. С другой стороны, установление ставки кредита на таком высоком уровне для коммерческих банков означает, что они не будут опускаться в ближайшие 20 лет, что также повлияют на ставки кредитов для развития бизнеса.
Бюджет года выборов вновь напоминает монголам, что необходимо внимательно просчитать, что будет сделано и за какие вложения, срочно снизить затраты, которые можно сэкономить.
Если мы хотим улучшить государственное управление и положить конец городской мафии, а затем произвести инвентаризацию земли в юрточных районах, обеспечить возможность гражданам использовать их и самим строить дома, то жилищный вопрос можно решить быстро и дёшево. Обеспечение граждан жильем является насущной проблемой, однако перед тем как отбирать у одних и давать другим, надо срочно остановить подпольную торговлю земельными участками, коррупцию и земельную мафию. И тогда можно реализовать эту программу в достаточно короткие сроки.
29 февраля 2012