В концепции внешней политики Монголии чётко указаны направления реализации внешнеполитической политики. В первую очередь это добрососедские отношения с двумя соседями, баланс этих отношений, далее – это развитие дружественных отношений с развитыми странами Запада и Востока, а вот третье направление – укрепление своих позиций в Азиатском регионе, разумное участие в политической и экономической интеграции.
В рамках этой цели Монголия активно участвует в процессе создания механизма совместной безопасности, в переговорах по вопросам укрепления зональной безопасности уделяя внимания Азиатско-Тихоокеанскому направлению и особенно, Северо-восточной Азии и Центральной Азии. Организация экономического сотрудничества АТР /АПЕК/ обеспечивает пути развития путем двухсторонного сотрудничества и поэтому является для нас исходной целью.
В 1989 году с целью поддержки свободной торговли и инвестиции 21 страна Тихо-океанского региона учредила организацию АПЕК, которая вот уже много лет отказывается принять в свои ряды такие страны как Монголия, Индия, Пакистан, Лаос, Колумбия и др, выразившие желание вступить в члены этой организации. Страны-члены АПЕК путем обеспечения стабильного экономического роста подобно Евросоюзу осуществляют много конкретных дел для повышения жизненных стандартов граждан и образовательного уровня.
Страны АПЕК предоставляют гражданам, занимающимся торговлей, бизнесом и инвестициями внутри этой организации специальное удостоверение, позволяющее без виз посещать страны-члены организации /кроме США и России/ и пользоваться специальной линией в аэропорту. Такое удостоверение действительно при наличии паспорта, обеспечивает ведение бизнеса в регионе. Монголия в 1998 году стала кандидатом, а в 2008 году действительным членом / город Бангкок/ утрежденного в 1980 году АПЕКом Совета по экономическому сотрудничеству Тихо-океанского региона/РЕСС/ который отличается от АПЕК тем, что больше работает с частным сектором, нежели с правительствами, сотрудничает в рамках частного сектора правительственных организации и университетов. Монгольский национальный комитет при участии в научно-иследовательских и государственных организаций, бизнес-сообщества принимает совместно с монгольскими посольствами участие в мероприятиях РЕСС.
На прошлей неделе в заседании постоянного комитета АПЕК в Сингапуре приняли участие монгольские представители MON-PECC возглавяемые послом Б. Дэлгэрмаа. Когда во время тематической конференции “страны-члены АПЕК изменения взглядов и подходов” организованной совместноSINGPECC у исполнительного директора АПЕК, Посла М. Ноора спросили когда Монголия может стать новым членом, он ответил, что не ясно будут ли обсуждаться вопросы нового членства.
Посол России в Сингапуре Леонид Моисеев сказал, что “Россия в этом году председательствует в АПЕК, в будущем году будет председательствовать в G-8, сейчас обеспечивает подготовку встречи на высшем уровне в Владивостоке в сентябре месяце. На этом форуме будут сообщены важные исторические документы, оказывающие реальное влияние на развитие в регионе. Россия собирается создать специальную экономическую зону, из 16 областей республик, охватывающих 60 процентов территории России, причем Владивосток станет столицей Дальнего Востока”. На вопрос монгольского представителя, собирается ли Россия уменьшить уровень компаний с государственной собственностью и преобразовать их в акционерные, посол Моисеев ответил, что ставится целью уменьшение гоударственного участия в экономике, а также повышение транзитных мощностей Трансибирской железной дороги, и начало эксплуатации 6-ти новых ледоколов в Северно-Ледовитом океане.
Для реального участия монгольских бизнес и государственных организации в реальной экономической интергации АТР РЕСС по прежному остается единственным окном.
В то время когда интерес инвесторов привлекает полезные ископаемые, у Монголии появлется необходимость и возможность активного участия монгольских высших учебных заведений Академии наук, соответствующих агентств, конкретного сообщества в проектах организуемых РЕСС.
Весомой подготовкой участия в деятельности АПЕК является активное участие наших страховых, пенсионных, здравохранительных организаций, учреждений трудовой занятости в проекте совершенствоания социальной защиты организуемой под председательством JAN-PECC, которую активно поддерживает министерство иностранных дел Японии. Необходимо обращать внимание на проекты иницируемые другими национальными комитетами относительно энергетики, продовольственной безопасности, регулирования миграции трудовых ресурсов и др.
С этого года для решения вопросов стоявших перед многими странами региона относительно горнорудной отрасли и вопросов развития MONPECC появляется конкретная возможность сотрудничества с национальными комитетати РЕСС Австралии, Канады и Чили. Этим странам удалось обеспечить развитие экономики на основе горнорудной отрасли, добиться высокого уровня развития, поэтому для Монголии необходимо творчески изучить достижения, проблемы, правовую среду по всем экономическим отраслям. Если Монголия, сможет организовать и успешно провести конференцию соответствующих организаций этих стран, это станет реальной возможностьвю для улучшения потенциала институции нашей страны.
В то время когда японцы проявляют интерес к совместной реализации больших проектов по созданию региональных энергетических сетей на основе возобновляемых источников энергии у соответствующих монгольских компаний и государственных организации, есть хорошие возможности участия и проведения различных экспертных оценок и подготовки кадров. Активное участие частного сектора помимо участия в зональной экономический интеграции не ограничивается встречами и обещаниями государственных лидеров. Поэтому привычной основой для развития внешней политики является собственно экономическое отношение и интерес частного сектора в Монголии.
Если мы после 20-и-30-и лет расчетов сегодня не начнём разумное и активное участие в этих делах, наши северный и южный соседы проложат газопровод, линии электропередач и новые железнодорожные линии в обход нашей страны. Мы не должны забывать, что не сумев включиться в экономическую интеграцию с двумя соседями, мы не сможем связываться в обход их с другими странами. Для развития добрососедских экономических отношений с двумя соседями нам необходимо использовать все возможности, их виды региональной и международной инфраструктуры, работать со всеми странами без дискриминации. То есть нам, монголам, надо играть по правилам отношений, признанных на международном уровне. В Азиатско-Тихоокеанском регионе проживает больше половины населения мира, поэтому для Монголии необходимо для участия в региональной интеграции расширить деятельность своего национального комитета, повысить его отдачу и заставить наши соответствующие организации работать инициативно и активно.
Внешняя политика Монголии должна быть не только государственной, но и одинаково мощной среди негосударственных и научных организаций, частного сектора, развиваться не распыляя силы, и тогда она будет связана с экономикой стран-региона, набирающими все большую скорость.
Сингапур-Улан-Батор.
3 мая 2012