14 мая 2014
Кто самый влиятельный человек в Монголии?
В пользу кого принимают решения власть предержащие?
Для того, чтобы правильно и полно ответить на этот вопрос, мы, простые граждане, должны знать хотя бы откуда и кто финансирует политические партии, дающие нам руководителей государства и правительства.
Если детально не разобраться и открытоне сообщить кто и сколько пожертвовал средств политическим партиям Монголии, выдвинул ли пожертвователь себя или своих людей на высокие должности в государстве и правительстве, то в стране не получится остановить коррупцию и взяточество, не будет возможности помешать нечестному влиянию на политические решения со стороны богатых людей и компаний.
Если общественность не будет знать откуда и от кого получают деньги на предвыборную агитацию партии, от выборов к выборам увеличивающие свои активы до триллионов тугриков, если не будет прозрачной информации как они собираются возвращать эти суммы, то заявления о том, что несмотря на сокрытие сведений, государство будет “разумным” а все счета –“прозрачными”- то всё это лишь игра.
Если государственная политика будет продолжать обслуживать горстку богачей, а граждане потеряют веру в государство и власти, постепенно сформируется единоличная диктатура, а для простых людей понятия демократии, защиты прав человека и просто благополучная жизнь останутся пустой мечтой.
Жизнь наших политических партий имеет всего два сезона: предвыборный и остальный. Расходы и баланс предвыборного сезона регулируются Законом о выборах, финансирование в остальное время регулируется Законом о партиях.
По закону партии в течение месяца после окончания выборов предоставляет в Генеральный избирательный комитет отчёт о расходах. Избирком сообщил, что на выборы Великого Государственного Хурала 2012 года. Демократическая партия потратила 11,2 млрд тугриков, Монгольская Народная партия 10,1 млр, а все партии в целом 35,7 млрд тугриков. В отчёте упоминается, что предусмотренные законом пожертвования в размере до 1 млн. тугриков сделали в пользу Народной партии 2525 человек, в пользу Демократической партии 3000, а в пользу блока “Справедливость 1300 избирателей. Можно предположить, что разницу оплатили компании с их лимитом до 10 млн тугриков. Вообще-то, этот отчёт должен был пройти через независимый аудит.
В те выборы в 76 округах выдвигалось 354 кандидата, из них по партийным спискам 190, в качестве независимых 26, всего 544 человека, то есть в среднем каждый кандидат потратил 65 млн. тугриков /50 тыс. долларов/, что, очевидно ниже реальных сумм. Бывший член ВГХ Ц. Шинэбаяр в марте 2012 года говорил, что во время 26 съезда Монгольской Народной партии по миллиарду тугриков внесли / в партийную кассу на выборы/ генеральный секретарь партии У. Хурэлсух, компании МАК и НИК, члены ВГХ Ш. Сайхансамбуу, Б. Чойжилсурэн и Содбилэг, Д. Дамба-Очир сделал пожертвование млн. тугриков. Финансирование Демпартии в обычный период не совсем ясно, но, надо полагать, сделанные пожертвования сильно не отличаются от Народной партии.
Эта засекреченность политического финансирования заставляет граждан подозревать, что сегодняшние власти выпустив бонды и получив млрд. долларов кредитных средств, которые они проводят через частный сектор в аффилированные банки и компании получают выгоду для себя или партии. Очевидно, что государству здесь также необходимо провести аудит и проинформировать о его результатах.
Из 260 бюджетных проектов, которые нынешний ВГХ рассматривает как проблемные, 130 были начаты в выборном 2012 году, и они явно связаны с расходами на выборы.
Как бы то ни было, в политической сфере Монголии стали вращаться огромные тайные средства. Это и деньги не из прибыли, а из доходов компаний с государственной собственностью, задерживаемые официально и неофициально сборы крупных инвестиционных проектов, взятки за выдачу госразрешений и лицензи, различные другие наборы для пожертвований партиям.
Из года в год из-за падения курса тугрика реальные доходы граждан падают, а имущество и доходы власть придержащих непрерывно растут. В этих условиях справедливо было бы сделать финансирование партий прозрачным. Надеюсь, проект закона от открытости финансирования политических партий не останется пустыми разговорами для нынешего Хурала.
Нам видится, что для нашей страны необходимо принятие очень конкретного закона регулирующего денежные потоки политических партий и требование жёсткого соблюдения этих порядков. Если удастся сделать партийное финансирование прозрачным это даёт возможность контролировать большие деньги вращающиеся в политике, а гражданам существенно поможет иметь полную информацию при выборе, и в целом всё это увеличит доверие народа к демократии и политикам.
14 мая 2014