19 июня 2013
Один из трех кандидатов выиграет президентские выборы, и его/ее политика будет влиять через ваш кошелекна качество жизни вашей семьи в течение следующих четырех лет.Однако из обещаний суп не сваришь. Конечно, другое дело, если они исполняются. Если бы жизнь граждан улучшалась согласно обещаниям политиков, то мы давно уже оставили Сингапур и Швейцарию далеко позади по уровню жизни.
Президент в нашей стране не имеет всей полноты исполнительной власти подобно Президенту Соединенных Штатов, и поэтому является главой государства с относительно небольшим влиянием на экономику. В соответствии с Конституцией, Президент может наложить полное или частичное вето на законыили решения Парламента, вносить кандидатуру премьер-министра на утверждение в Парламент, назначать судей Верховного суда. Также он представляет страну на международной арене, заключает международные соглашения, награждает государственными орденами и медалями на основе консультаций с Великим Государственным хуралом, назначает и отзывает послов в представительствах странызарубежом, Он также имеет право дать направление правительству по вопросам, связанным с его компетенцией, да и то указы Президента вступают в силу лишь с момента его подписания премьер-министром.
Президент с ограниченными полномочия попросту не может реализовать свою предвыборную программу полностью.Поэтому программы кандидатов не поддаются измерению степени реальности их исполнения, полны слов типа “поддержать” или “направить.” Но правильное используя всю полноту выделенной власти, Президент все таки может реально влиять на работу правительства.
Давайте рассмотрим три предвыборные платформы кандидатов в области экономики, в особенности относительно создания рабочих мест, что напрямую связано с жизнью граждан. Каждый кандидат в своей программе отвел особую главу экономике. Кандидат от Демократической партииЦ.Элбэгдорж назвал ее “Политика поддержки производителей», Б.Бат-Эрдэнэ от МНП- «Прямой долг президента- поддержать правильную политику экономического развития», а Н.Удвал от партии МНРП- «Защитить и укрепить экономическими мерами суверенитет страны.» Надо отметить, что программа кандидата от Демократический партии наиболее хорошо проработана, в то время как программы МНП –в два раза короче, а у МНРП ещё даже короче. Давайте рассмотрим, как вопрос создания новых рабочих мест отражен в этих программах, и насколько они реалистичны.
НОВЫЕ РАБОЧИЕ МЕСТА
Количество новых рабочих мест и уровень производительности труда являются важными макро-экномическими показателями.Как известно, новые рабочие места создаются за счет общественных и частных инвестиций, большая частькоторых приходится наразвитие инфраструктуры. В других секторах преобладает принцип конкуренции, и преобладают частные инвестиции. Снижение налогового бремени и снижение банковских процентных ставок положительно влияет на частные инвестиции, и развитие бизнеса позволяет создать тысячи рабочих мест.
Кандидат Ц.Элбэгдорж выдвинул общую задачу снижения налогового бремени и административного давления на частный сектор, предпочтение госзакупок отечественным товарам, а такжеустранение трудностей для инвесторов. Кроме того, отмечена необходимость поддержки инвестиций в инфраструктуру и железнодорожное строительство, производство бензина и масел, электричества, сокращения разрыва между тарифами.
Кандидат Б. Бат-Эрдэнэ предлагает поддержать малые и средние предприятия, частных предпринимателей за счёт “перераспределения доходов и мер по улучшению налоговой политики, «осуществления системы совместных кооперативов с вложением капитала от государства и пастухов с целью создания единой системы поставок продуктов животноводства государству.” Так же он намерен, в противовес поклонения горнорудной промышленности, создать более сбалансированную экономику, опирающуюся на традицонное животноводство и национальных производителей, экономику знаний и благоприятную для экологии. Он так же отмечает, что улучшит инвестиционные договора по Оюу Толгой в сторону большей взамовыгодности.
Кандидат Н. Удвал призывает “отдать предпочтение отечественным инвесторам,сделать иностранные инвестиции более взаимовыгодными и честными”, проводить государственную политику на более справедливое распределентию среди населения доходов от «минеральных ресурсов и нефти, в том числе Tавантолгой, Оюутолгой и других стратегических месторождений.”Так же она обещает заключить “долгосрочные контракты на поставки сырья с разными странами для обеспечения экономической стабильности.»
Образование и профессиональная подготовка
Эффективность инвестиции в сферу образования, в школы всех уровней, в том числе качество профессионально-техническогообучения имеет особую значимость для создания долгосрочный экономической конкурентоспособности и новых рабочих мест.
Г-н Элбэгдорж обещает привлечь обратно больше репатриантов, предоставить им поддержку и возможность начать свой бизнес, подготовить больше квалифицированных рабочих и поощрять переквалификацию. Наряду с сокращением иностранной рабочей силы, он предлагает «увеличить трудовую оплату рабочих, создать безопасную и здоровую рабочую среду, совместно с профсоюзами увеличить производительность труда.»
Г-н Бат-Эрдэнэже считает, что нужно «превратить образование и науку в приоритетное направление общественного развития, поощрять и оказать всестороннюю помощь в претворение результатов исследований учёных в производство и жизнь.”
Но г-жа Н.Удвал предлагает «оптимизировать и сократить программу обучения в ВУЗах, открыв возможность большего участия студентов в производительном труде в тёплое время года, и проводить обучение лишь с ноября по март, во время зимних холодов.”Кроме того, она предлагает увеличить производительност труда за счет внедрения не месячной, а почасовой системы оплаты, в соответствии с практикой развитых стран.»
То, что кандидаты не предлагают конкретных показателей или сроки реализации своих предложений связано с тем, что президент не имеет исполнительной власти, а может лишь влиять на уровне разработки политики.
Левый уклон
Если учитывать, что платформы кандидатов являются проявлением идеологии партий, то можно их рассмотреть по критерию, что пребладает больше- свободный рынок или государство, правые или левые взгляды.
Платформа господина Ц.Элбэгдоржа лишь лишний раз подтверждает, что Демпартия, на словах выступая за центристско- правые позиции, на деле проводит центристско-левую политику. Он не стал говорить, что электричество скоро отключится, если срочно не отпустить цены, и что оплата труда вырастет не от союза с профсоюзами, а вследствие увеличения производительности труда.
Позиция Б. Бат-Эрдэнэ, или MНП располагается где-то между центром и левым радикализмом, так как он, в основном, фокусируется на перераспределении доходов, создании кооперативов с государственным участием, и “улучшении” соглашения по Оюу Толгой. То, что он отдает приоритет образованию и науке в ущерб производству и ставит социалистическую цель сделать его приоритетным сферой общества только подтверждает это.
Можно сделать вывод, что госпожа Н.Удвал от партии МНРП тоже склоняется влево, остановившись ровно посреди оставшегося спектра, учитывая, что она игнорирует интересы иностранных инвесторов, и фокусируется не на экспорте готовой продукции, а лишь необработанного сырья, видно ее желание“мобилизовать” студентов и молодежь на созидательное строительство.
В цивилизованных странах, обычно в последний вечер после окончания политической рекламы, организуются общенациональные теле-дебаты, чтобы помочь избирателям принять свое окончательное решение. Будучи беспартийным и независимым от владельцев СМИ комментатором, я предлагаю срочно провести дебаты трех кандидатов, чтобы выслушать и сравнить их позиции не только по экономическим, но и другим ключевым вопросам.
19 июня 2013