8 февраля 2012
В мире
Сила и экономическое влияние любой страны олицетворяются не политиками или лидерами, а известностью крупных компаний в мире. В большинстве демократических стран политические лидеры меняются каждые четыре, в лучшем случае, восемь лет, в то время как известные в мире компании имеют долгую историю. Эти весьма прибыльные компании дают работу сотням тысяч людей и платят налоги. Они также строят корпоративные центры с использованием самых современных технологий, которые украшают облик городов, где они расположены.
“Дженерал Электрик», «Боинг», «Кока-Кола», «Пепси-Кола» в США, «Мерседес-Бенц», «БМВ» в ФРГ, «Nokia» в Финляндии- каждая страна имеет десятки своих компаний производителей, ставших мировыми брендами. Однако, основой экономики любой страны являются малые и средние предприятия, в которых занято большинство рабочей силы, с маленьким оборотом и малым числом работников. Часто о них говорят, как о “хребте экономики.”
Большие, малые и средние предприятия в сочетании являются главной движущей силой развития страны с рыночной экономикой, поэтому достоверная информация об их положении, бизнесе и конкурентоспособности служит важным показателем экономического здоровья страны.
В Монголии 40% юридических лиц в Монголии либо не существуют, либо не занимаются никакой деятельностью. В октябре 2011 года перерегистрация выявила, что в общей сложности в стране имеется 66.500 юридических лиц, включая 56.400 компаний, 4.000 государственных и 6.000 неправительственных организаций. Большинство, или 68.6% компаний и организаций, или 45.600, зарегистрированы в Улан-Баторе. 85% компаний имеют до девяти работников, согласно информации Национальной статистической службы. Если 40% компаний представлены лишь владельцем и не ведут никакой деятельности, то «9 работников» тоже неточный показатель, а лишь среднестатистическое число.
Кроме того, внезапный рост числа компаний в конце января этого года до 88.000, что оставляет почти 20.000 прироста за всего три месяца, объясняется решением парламента о возможном распределении 10% акций государственной угольной компании “Таван Толгой” частным компаниям за символическую плату.
Обещание правительства Монголии раздать дивиденды делает не только граждан, но и компании зависимыми от государства. Наиболее явным примером этой негативной тенденции служит то, что граждане покидают свой бизнес, устремляются в политику и делают огромные пожертвования своим партиям, чтобы заполучить пост в правительстве.
Владельцы большинства компаний, существующих лишь на бумаге и сдающих из года в год “Нулевой” финансовый отчет, неизвестно где ониходят и что делают. Отдельные граждане владеют до 100 компаниями, каждая из которых, в свою очередь,имеет лицензию на месторождение. Из-за несовершенного законодательствавозникла практика, когда люди продают лицензии на разведку и добычу месторождений вместе со с компанией.
У нас в стране для регистрации компании требуется всего лишь около одного миллиона тугриков, поэтому вместо того, чтобы перерегистрировать, платить налоги или объявлять процесс банкротства и ликвидации гораздо проще просто забросить компанию. Одной из причин стала практика, когда иностранцы объявляются соучредителями, получают разрешение на их въезд и работу в Монголии, тем самым избегая платы государству за импорт иностранной рабочей силы.
Качество государственных услуг Факт существования тысяч компаний- призраков демонстрирует, что монгольское правительство не делает свою работу, министерства и ведомств- не координируют свою деятельность. В результате, теневая экономика растет, компании налогоплательщики- страдают, а те, кто не платит-выигрывают, и вместе с растущей коррупцией, растет и объем наличности во вне-банковском обращении, что становится ещё одним фактором роста инфляции.
В добавок появляются всё новые налоги, и число налоговых льгот и исключений тоже растет, что, в конечном итоге, делает всю систему налогообложения крайне запутанной. Например, крупные компании, которые зарегистрировались, как плательщики НДС, могут получать обратно процент от уплаченного НДС, в то время мелкие компании не могут вернуть эту сумму. Лучше было бы заменить 10% НДС налогом в 5% от продаж, что позволило бы учитывать продажи продуктов питания и оказать льготы бедным и малоимущим слоям населения. Также можно было бы предоставить налоговые льготы за продажу\покупку товаров национального производства, что было бы выгодно обеим сторонам. Вместо того, чтобы создавать проблемы на границе с таможней, всё это можно урегулировать внутри страны.
Так как компании-призраки включены в список лиц, подлежащих налогообложению, но нет средств и сил, чтобы их разыскивать, то налоговые инспектора сосредотачивают всё свое внимание на компаниях, которые платят и выжимают из них все соки. Получается, что честные компании платят за недобросовестных.Требование к компаниям- импортерам доказывать таможне отдельной справкой из налогой службы, что они заплатили положенный таможенный налог на ввезённые товары, а также требование бумажной справки из полиции об отсутствии нарушений закона, и многие другие подобные требования тоже вносят свой вклад в существование компаний- призраков.
Каждое новое правительство обещает, что оно уменьшит государственное регулирование, снизит бюрократизм, ускорит оказание услуг, объединит базы данных, улучшит систему регистрации, но уже поменялось несколько правительств, а в реальной жизни никаких перемен не происходит. То, что правительство не хочет экономить время и деньги многих людей, лишний раз доказывает, что чиновникам выгоднее иметь скрытый доход, даже если они знают, что объединение базы данных различных учреждений обойдется в цену всего лишь пяти больших правительственных лимузинов.
При близком рассмотрении таковы лишь некоторые причины, по которым почти половина всех компаний предпочитает оставаться призраком. В странах с рыночной экономикой каждый год создаются и регистрируются новые компании, многие разоряются и их снимают с учёта- что является обычным явлением.Надо срочно урегулировать в Монголии вопрос регистрации компаний, согласно закону и без всяких бюрократических проволочек.
8 февраля 2012