Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) прошли путь от пустыни к мировой державе всего за 30 лет. Мне предоставилась возможность посетить ОАЭ, поэтому хотелось бы поделиться в статье своими наблюдениями об особенностях страны, ее истории, форме государственного правления, экономической политике, об отношениях с Монголией и том, какие уроки мы можем перенять из модели ее развития.
I. География и экономика
ОАЭ находятся на Ближнем Востоке, сопредельные государства-Катар и Оман. Территория занимает 83,6 тыс. кв. км, по площади можно сравнить с Сухэ-Баторским аймаком. Общее количество людей, проживающих в стране превышает 10 млн человек, из которых 90% составляют иностранцы, а коренные жители (эмиратцы)-10 %.
ОАЭ-одна из богатейших стран мира, ее экономика основывается на добыче нефти, торговле, секторе недвижимости, банковском секторе, развитии туризма. ВВП ОАЭ в 2024 году достиг $545 млрд. и составил около $50 тыс. на душу населения. На Ближнем Востоке по ВВП ОАЭ опережают Саудовская Аравия, Турция и Израиль.
В 1971 году были образованы ОАЭ, федерация семи эмиратов: Абу-Даби, Дубай, Шарджа, Аджман, Умм-эль-Кайвайн, Рас-эль-Хайма и Фуджейра. Высший конституционный орган законодательной и исполнительной власти-Федеральный Верховный Совет.
Пост президента занимает правитель эмирата Абу-Даби, шейх Мухаммад ибн Заид Аль Нахайян, а пост вице-президента и премьер-министра-эмир Дубая, шейх Мухаммед бен Рашид Аль Мактум.
II. Координация большого соотношения иностранцев
ОАЭ, малонаселенное государство со стремительно развивающейся экономикой придает важное значение привлечению иностранной рабочей силы, поэтому оно является одной из стран принимающей наибольшее число трудовых мигрантов. По состоянию на 2024 год, в ОАЭ работают 4.7 млн индийцев, около 2 млн пакистанцев, 1 млн бангладешцев, 860 тыс. филиппинцев. В стране трудятся 9 млн человек 200 национальностей. Граждане ОАЭ имеют право на бесплатное медицинское обслуживание и образование, доступность этих услуг для иностранцев зависит от рынка и частного сектора. Из-за дороговизны образовательных и медицинских услуг гастарбайтеры предпочитают не привозить семьи, а работать и посылать деньги на родину. Иностранные граждане должны получать разрешение на работу и продлевать его через определенный срок. Существует так называемая «золотая виза», на которую могут претендовать инвесторы и лица с выдающимися достижениями. Законы ОАЭ запрещают иностранцам работать без официального разрешения. Лица, находящиеся в стране с просроченной визой обязаны платить посуточные штрафы в размере $30.
III. Стремительное развитие экономики
До открытия в 1950-х месторождений нефти экономика Эмиратов базировалась на добыче жемчуга, рыболовстве, разведении верблюдов, выращивании фиников. Нефтедобыча послужила толчком стремительному развитию инфраструктуры и всей экономики. Получив независимость от Великобритании в 1971 году, семь эмиратов объединились под руководством шейха Заид бен Султан Аль Нахайян и приступили к строительству собственного государства. Когда в 1981 году был создан Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) ОАЭ стали его активным членом и играют важную роль в поддержании стабильности в регионе. Начиная с 1990-х в стране быстрыми темпами развиваются туризм и банковский сектор. Дубай олицетворяет собой стремительно развивающуюся экономику, глобальный финансовый хаб и служит примером успешного продвижения туризма и недвижимости.
IV. Экономическая политика и механизм привлечения иностранных инвестиций
Сегодня Арабские Эмираты стремятся к диверсификации экономики, чтобы снизить ее зависимость от доходов от продажи углеводородов. Этот план детально отображен в документе «Видение 2030». Государство успешно реализует диверсификацию экономики и решает задачи устойчивого развития. В 2024 году 75% ВВП ОАЭ приходились на нефтяную отрасль.
ОАЭ эффективно реализуют концепцию свободных экономических зон, где иностранным инвесторам предоставляются налоговые льготы, возможность ведения торговли, право владения собственностью. Сегодня в стране действуют 45 фризон, предлагающих инвесторам ряд экономических преференций, таких как освобождение от налоговых, экспортных и импортных сборов, вывод прибыли, статус стопроцентной иностранной собственности.
Имеющиеся здесь в наличии все виды инфраструктуры, международный аэропорт, морской порт, умные города притягивают зарубежных инвесторов. Стратегическое расположение Эмиратов служит мостом между Западом и Востоком. Крупные инвестиции вкладываются в продвижение смарт-технологий, зеленую энергетику, в сферу финтек. ОАЭ превращаются в международный центр глобальных технологий, инноваций, искусственного интеллекта. Страна осуществляет экспорт и реэкспорт нефти, алмазов и ювелирных изделий, алюминия, теле оборудования, компонентов для самолетов и космических аппаратов. В 2024 году импорт Эмиратов был представлен различными видами продукции, в основном таких как золото, мобильные телефоны, компьютеры, автомобили, алмазы, ювелирные изделия.
V. Отношения между ОАЭ и Монголией
Дипломатические отношения между нашими странами были установлены в 1996 году, а в 2022 году в Абу-Даби открылось постоянное дипломатическое представительство Монголии. Государства поддерживают теплые дружественные отношения и у нас есть возможность перенимать опыт Эмиратов в вопросах эффективного управления природными богатствами, снижения ресурсозависимости.
После того как Монголия открыла свое посольство в ОАЭ монголо-эмиратские отношения заметно активизировались. Для юридического укрепления двусторонних отношений в течение 2 лет было подписано более 10 важных документов. В декабре 2023 года вступило в силу соглашение о безвизовом въезде монгольских граждан в Эмираты. Кроме того, были достигнуты договоренности об экономическом сотрудничестве, в сферах туризма, образования и экологии. Была создана и провела свое первое заседание в феврале 2025 года двусторонняя межправительственная комиссия. В рамках Министерства внешних сношений начал работу политико-совещательный механизм, благодаря которому государственные служащие двух стран получили возможность обмениваться опытом.
В сотрудничестве с ОАЭ была организована дистанционная подготовка первых 50 монгольских учителей английского языка, ставших обладателями сертификатов Университета Аризоны (США); в 2023 году Монголия впервые экспортировала мясо в страны Персидского залива.
В 2023 году состоялся государственный визит в ОАЭ президента Монголии У.Хурэлсуха, в 2024 году-рабочий визит главы правительства Л.Оюун-Эрдэнэ.
У Монголии есть возможность, используя свое стратегическое расположение между Россией и Китаем привлекать инвестиции ОАЭ. Проекты по развитию туризма и созданию логистических центров поможет нашей стране выйти в этих направлениях на международный уровень. О перспективах развития сотрудничества в этих областях говорилось в ходе визита в ОАЭ члена парламента и вице-премьера правительства Монголии Т.Доржханд. 25 февраля 2025 года в Абу-Даби состоялось первое совещание межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству. С монгольской стороны совещанием руководил член парламента, вице-премьер Т.Доржханд, с эмиратской-министр экономики Абдулла Тоуг Аль-Марри. Во встрече приняли участие представители министерств и официальные лица двух стран.
Участники совещания отметили активизацию в последние годы монгольско-эмиратских отношений. Об этом свидетельствуют, ставшие постоянными взаимные визиты на высоком уровне. Далее стороны обменялись мнениями о возможностях расширения сотрудничества в сферах экономики, торговли, инвестиций, добывающей отрасли, энергетики, транспорта, сельского хозяйства и туризма.
Стороны также договорились о совместной работе над углублением экономических и торговых отношений, организацией взаимных визитов для предпринимателей и инвесторов. Речь шла и о необходимости форсировать сотрудничество между торгово-промышленными палатами двух стран, о взаимном делегировании своих представителей на международные форумы и выставки, проводимые в Монголии и в Эмиратах.
Участники встреч подчеркнули важность взаимодействия в добывающей, энергетической отраслях, в том числе в сфере возобновляемой энергии. Было достигнуто соглашения о разработке для этого нормативно-правового пространства, изучении передового опыта ОАЭ и подготовке специалистов.
Усиление сотрудничества в области туризма подразумевает укрепление и активизацию связей между туристическими компаниями, обмен опытом. Сюда же входит и договоренность об открытии прямого авиасообщения между Эмиратами и Монголией.
Вице-премьером Монголии Т.Доржханд и министром экономики ОАЭ Абдулла Тоуг Аль-Марри был подписан протокол, затрагивающий широкий спектр вопросов. Целью подписания документа является переход на новый уровень сотрудничества между двумя государствами в сфере экономики, торговли, добывающей отрасли, энергетики, сельского хозяйства, туризма.
Вице-премьер Т.Доржханд, советник президента ОАЭ по вопросам стратегических исследований и передовых технологий Фейсала Абдулазиза Аль Баннаи и министр финансов Бахрейна шейх Салман бин Халифа Аль-Халифа скрепили своими подписями трехсторонний меморандум о совместной деятельности в области разведки и освоения месторождений нефти, природного газа, минеральных ископаемых.
Такова краткая история Эмиратов, превративших пустыню в важный мировой экономический центр. Думается, что и Монголия с помощью диверсификации экономики, привлечения зарубежных инвестиций, используя свое стратегическое расположение сможет разработать собственную, уникальную, схожую с ОАЭ модель развития.