Какова в Монголии ситуация с гендерным насилием (ГН)? В чем заключаются основные причины ГН и какие меры принимаем мы и наша власть по борьбе с ним? Каковы результаты в этой сфере? Настало время серьезно обсудить все эти вопросы, так как в Монголии каждая вторая женщина становится жертвой ГН.
Насилие
Анализ данных совместного исследования Госкомстата Монголии и Комиссии ООН по народонаселению показывает, что каждая вторая женщина, а это почти полмиллиона человек в какой-то определенный период жизни подвергалась насилию со стороны своих близких (родственники, знакомые, члены семьи). Треть их, точнее около 290 тыс. женщин становятся объектами сексуального или физического насилия со стороны своих близких.
40% монгольских женщин живут под жестким домашним контролем и психологическим давлением в семье, 17% их становятся жертвами насилия других лиц. Каждая пятая женщина из десяти в возрасте до 15 лет переживает сексуальное насилие, в большинстве случаев совершаемым членом семьи.
Различные виды насилия, будь то домашнее, школьное, на рабочем месте, в общественных местах и в цифровом пространстве, наносит большой ущерб здоровью девушек и женщин, разрушает их самооценку и отравляет им жизнь.
По сравнению с аналогичным периодом прошлого года, число погибших от домашнего насилия в первом полугодии 2023-го выросло на 20%. (Данные полиции)
Безусловно, ГН является не только проблемой прав человека и защиты его здоровья, но и проблемой всеобщей, общегосударственной, экономической и развития страны.
Почему?
Как показывают результаты и выводы недавних исследований, социальными факторами, побуждающими мужчин к совершению насилия по гендерному признаку являются низкий уровень образования, безработица, бедность и алкоголизм. Внебрачные отношения, скандалы и драки также повышают риск проявления насилия.
Стресс бедности может создавать условия для ГН. Существует статистика, что многодетные (более двух детей) женщины чаще подвергаются насилию. Однако это совсем не значит, что в богатых и обеспеченных семьях ГН не встречается. Женщины, перенесшие в детстве или наблюдавшие домашнее насилие, на глазах которых избивали мать во взрослом возрасте больше всех рискуют стать жертвами жесткого обращения. Жертвами ГН могут стать люди из любой социальной среды, и богатые и бедные.
Основные причины насилия
Основной причиной того, что полмиллиона монгольских женщин становятся жертвами насилия являются отрицательный эффект гендерных стереотипов, противоречивое восприятие гендерных ценностей, гендерное неравенство.
В среднем в Монголии женщины работают 2.6 раза дольше чем мужчины, так как они бесплатно тратят свое время на домашние заботы, на уход за родными, но при этом мы видим очень мало женщин на уровне принятия решений.
Гендерное неравенство является причиной того, что женщины становятся экономически и социально уязвимыми.
Подавляющее большинство монгольских граждан активно использует социальные сети, поэтому растет число фактов насилия в цифровом пространстве. Девушки и женщины нигде не могут быть в полной безопасности: ни дома, ни в образовательных учреждениях, ни на работе, ни в общественных местах и даже в виртуальной среде.
И как теперь быть?
Безусловно, ситуация требует безотлагательных мер.
Во-первых, необходимо разработать “Национальный стратегический план по ликвидации ГН 2024-2030”, основанный на доказательствах и направленный на активизацию мер по борьбе с насилием в отношении женщин; на ускорение принятия и реализации соответствующих законов; на профилактику насилия; на укрепление статистической и доказательной базы. А также следует создать график работы участвующих сторон для поддержки межсекторной деятельности. “Национальный план” должен иметь бюджетное обеспечение и содержать полную смету расходов.
Во-вторых, для профилактики ГН и усиления ответных мер, необходимо активно привлекать сектор здравоохранения и образовательные учреждения, роль которых чрезвычайно важна, так как данная проблема является многосекторной и имеется кризисный центр. Участвующие стороны должны стать лидерами в деле разработки стратегии, установлении правил, способствующих принятию предупреждающих мер и предотвращению ГН.
В-третьих, необходимо в национальном масштабе постоянно изучать уровень распространения насилия по гендерному признаку, производить сбор данных и их анализ, разрабатывать комплексные методы по использованию этой информации. В целях формирования доказательной базы, соответствующей специфике Монголии следует развивать исследовательский потенциал; совершенствовать навыки по обработке результатов, гармонизации данных; эффективно использовать программы и применять стратегию.
В-четвертых, в учебных программах образовательных учреждений всех уровней должна быть отражена тема профилактики ГН, а в средних школах необходимо вести уроки по половому воспитанию, по предупреждению и противодействию ГН.
В-пятых, следует ясно представлять пути максимизации цели №5 устойчивого развития. Гендерное неравенство должно быть устранено как главная причина наличия ГН. Достижение целей устойчивого развития поможет реализовать стратегию искоренения ГН в полном объеме и обеспечит гендерное равенство во сферах жизни. Для того чтобы к 2030 году в Монголии установилось гендерное равноправие необходимы поддержка и сотрудничество многих сторон таких, как государственные органы, страны-доноры, партнеры по развитию, представительство ООН в нашей стране, частный сектор и гражданское общество Монголии.
Что нам делать совместными усилиями?
Ликвидация ГН, защита женщин и девушек от него является работой не только государственных органов. Искоренение этого зла является задачей международных организаций, общества, семьи и лично каждого человека.
Чрезвычайно важна роль СМИ в продвижении гендерного равенства, в повышении осведомленности граждан о сути ГН и его последствиях. СМИ расширяют возможности граждан выражать свое мнение, служат их голосом и выступают в качестве платформы для обсуждения гендерного неравенства и ГН. Нередко за всем этим скрываются устойчивые гендерные стереотипы.
Культура и искусство также могут внести свой вклад. Например, идеи гендерного равенства, равного участия полов в процессе принятия решений активно отображенные в киноискусстве послужат на пользу этой цели.
В Монголии половое воспитание входит в учебные программы. Сюда же необходимо включить информацию о ценностях и взглядах на гендерное равенство, знания о предупреждении и предотвращении ГН.
Каждый человек должен уважительно относиться женщинам, и везде, где бы ни был предотвращать насилие по отношению к ним. Устранение ГН во многом зависит от нас самих, от семьи, друзей и нашего окружения.