Господин Путин, приглашаем посетить Монголию, хотя бы на полдня. Став в 2000 году Президентом России, Вы посетили Монголию и подписали с Президентом Монголии Н.Багабанди «Улан-Баторскую декларацию». Спустя 6 лет после этого во время визита Президента Монголии Н.Энхбаяра в РФ были подписаны примерно 10 документов, в том числе, документ о либерализации двусторонней торговли. В 2009 году во время Вашего визита в Монголию Вы и Президент Монголии Н.Энхбаяр создали совместную компанию под названием «Развитие инфраструктуры».На протяжении недавнего времени Вы неоднократно встречались с Президентом Монголии Ц.Элбэгдоржем и Премьер-министром Н.Алтанхуягом – представителями ДП, которая в настоящее время является правящей партией, и достигли договоренности по многим вопросам.
Сегодня не было бы визовой системы – системы, впитавшей в себя огромные бюрократические «проволочки», и больших затрат, которые сдерживают свободный проезд граждан двух стран друг другу, если хотя бы малая часть договоров и соглашений, подписанных Вами – высшими руководителями наших государств, были претворены в жизнь.
В настоящее время товарооборот между двумя нашими странами – двумя самыми близкими соседями достиг 1.7 млрд. ам.долл. Из них только 5% приходятся на джемперы, носки и некоторые немногочисленные виды товаров, поставляемые из Монголии, а 95% — на бензин, поставляемый из Вашей страны по цене, соизмеримой мировым ценам. Это соотношение было бы более справедливым, если хотя бы малая часть вышеупомянутых договоров и соглашений были претворены в жизнь. Трансмонгольская железная дорога с одной только линией, владельцами которой являются государства двух стран, стала бы двойной, устаревшие вагоны «УБЖД», которым место в музее, были бы обновлены. Возобновился бы экспорт монгольского мяса, которым снабжалась вся Сибирь на протяжении столетий, если Вы, россияне, отменили бы налоговое эмбарго в размере 50-60%. Есть ли необходимость вам возить мясо из далекой Новой Зеландии?
К сожалению, итоги этих многолетних встреч и переговоров, являются скорее отрицательными, нежели положительными. Наверное, это вызывает у Вас, как и у нас, беспокойство и негодование. Мы, простые граждане Монголии, удивлены этим не меньше, чем Вы, и нас беспокоит то, что стопорит отношения между нашими странами – двумя добрыми соседями. Причина всего этого в определенной доле связана не укрепившейся способностью государственного строя и государственных руководителей Монголии, которые меняются по результатам каждых выборов. Но сегодня традиционные отношения между двумя нашими соседними странами, у которых примерно схожие традиции и культура, находятся в состоянии отгороженности друг от друга стеклянным занавеском. Мы сегодня делаем вид, что не понимаем, хотя видим, что происходит, и претворяемся, что не слышим, когда заходят разговоры об этом. Как долго будет продолжаться такое неопределенное состояние?
Прошло немало встреч на высшем и среднем уровнях, достигнуто немало договоренностей, но результатов практически нет. Следовательно, нынешние отношения между нашими двумя соседними странами напоминают беседу глухого и немого. Мы столкнулись с исторической необходимостью понять причину возникновения дефицита взаимопонимания между двумя нашими соседними странами и устранить их.
На государственном уровне
На протяжении прошедших двадцати с лишним лет Монголия полностью изменила модель своего политического, экономического и социального развития. В настоящее время мы избрали совершенно новый путь – путь демократического развития, предполагающий парламентскую власть, избираемую прямыми выборами, в политическом отношении, структуру, основанную на свободных, рыночных принципах, с преобладанием частного сектора – в экономическом отношении, и гарантирование прав и свобод личности – в социальном отношении.
Монголия осуществляет параллельно двойной — политический и экономический переход, т.е. переход от централизованной, плановой экономики к рыночной экономике, от однопартийной политической системы к многопартийной системе. Мы неуклонно двигаемся вперед по этому избранному пути, несмотря на многие трудности, встречающиеся на нашем пути, и на допущенные ошибки и просчеты. К примеру, мы, монголы, столкнулись с испытанием, предполагающим искоренение основ для коррупции путем предания гласности финансирования политических партий, введения порядка отчетности по затратам избирательной кампании. Мы, монголы, в свою очередь, видим, что Россия добилась высоких экономических успехов, двигаясь по своему избранному пути.
Но до настоящего времени наше сотрудничество остается только на уровне разговоров, так как руководители государств двух стран стремятся решать экономические вопросы политическими, а не рыночными методами, как это было во времена исчезнувших СССР и МНР.
Невозможно рассматривать и оценивать нынешние отношения двух стран структурой и формой таких совместных компаний государственной собственности, как железная дорога, предприятия «Эрдэнэт» и «Монголросцветмет», которые были созданы много десятилетии назад в соответствии с политическим решением. Большая часть наших граждан критично относятся к тому, что в настоящее время в Монголии государственные компании, большинство из которых работают убыточно, превратились почти в ничейную собственность, другими словами, в политическую структуру, нежели экономическую, которыми руководят ставленники победившей на выборах политической партии. Представлять Монголию и воспринимать ее только через мировоззрение некоторых лиц, в том числе, тех, кто живет за счет государственных компаний, равносильно отставанию от нынешнего интенсивно протекающего времени. Этим людям выгодно увеличивать государственное участие в экономике Монголии, оставлять определенные компании в ведении государства, несмотря на их убыточность, и окутывать пеленой тайны деятельность этих компаний.
Любая хозяйственная единица вынуждена работать, настраиваясь на потребности рынка, на который она поставляет свои продукцию или услуги. Монгольское общество начало усиленно требовать, чтобы деятельность любой государственной компании была открытой, и чтобы они правдиво и правильно составляли свои финансовые отчеты. Совместной железной дороге необходимо удешевить и сделать мобильной торговлю между Россией и Китаем, а также между Азией и Европой. Это выгодно всем соответствующим сторонам. Если Монголии удастся стать стыковочным пунктом двух крупных мировых железнодорожных сетей с различными колеями, перезагружая самым быстрым образом железнодорожные грузы и гарантируя условия платежа, то от этого выиграют, прежде всего, экономика и граждане России, Монголии и Китая. Надеюсь, что Россия поддержит планы Монголии стать коридором транзитного железнодорожного транспорта региона. Монголы благодарны за Ваше предложение, получившее название «Степной путь Путина». Хотелось, чтобы этот проект, который будет вписан в историю под Вашим именем, был претворен в жизнь.
На уровне граждан и бизнеса
Существует монгольская поговорка: «Нестабильность в верхах порождает хаос в низах». Средства массовой информации в смятении, так как нет взаимопонимания на высшем государственном уровне. Отношения между гражданами наших двух стран практически сведены на нет за последние двадцать с лишним лет из-за визового режима, хотя люди ездили друг другу и торговали между собой на протяжении многих веков. Рад тому, что Вы собираетесь решить этот вопрос. Никто не выиграл от запрета свободного обмена гражданами, в том числе те политики, которые в свое время стали инициаторами этой идеи. В настоящее время среди бизнесменов Монголии бытует стремление обойти Россию по мере возможности.
На протяжении многих лет в российских СМИ почти не встречается информация о социально-экономических переменах и обновлениях, происходящих в Монголии, преобладают, в основном, публикации с насмешливым и пренебрежительным тоном. Большая часть монголов, кроме тех, которые получили образование в СССР, и которых становится все меньше с каждым годом, получают информацию о России, полученную от западных СМИ. Но, тем не менее, Улан-Батор сегодня готов принять российских туристов и предложить им хороший гостиничный сервис, товары и кулинарные блюда практически всех стран мира.
Согласно выводам, сделанным независимым фондом «Сант Марал» по изучению общественного мнения, 70% монголов по-прежнему считают Россию самым близким соседом. Ваш покорный слуга, являющийся выпускником Московского Государственного Университета, и множество моих товарищей видят воочию, что простые граждане Монголии и России заинтересованы восстановить нормальные отношения, так как их мысли и стремления в целом схожи.
Уважаемый Владимир Владимирович, Вы, наверное, замечаете, что сегодняшняя Россия и Монголия в корне отличаются от вчерашних России и Монголии социалистического периода, и то, что хозяевами наших домов являются новые люди нового времени. Мы тоже видим то, что Россия стала другой.
Настало время, когда нам, вечным соседям, нужно демонтировать стеклянную стену, которую мы сами создали в свое время, сами того не ведая. Надеюсь, что Ваш визит положит начало работе в этом направлении. Настало время демонтировать стеклянную стену. Давно пора, не так ли?
3 сентября 2014