Aspiration and desperation for becoming saudi Arabia
/Возжелать или попасть впросак/
9-10 апреля по сложившейся традиции в Улан-Баторе уже пятый раз прошёл форум “Сoal Mongolia 2015”. По сравнению с предыдушими годами мероприятие прошло скромно, участников было относительно немного, сама же атмосфера форума рельефно отразила реалии монгольской угольной отрасли и черты года.
Во время этого форума у монголов и у иностранных инвесторов были ожидания, что в угольной отрасли Монголии начнутся большие перемены и Правительство подпишет многосторонный договор о добыче угля на месторождении Тавантолгой и начале строительства железной дороги к южной границе.
Президент Монголии выразил свою позицию, говоря что договор по Тавантолгою нет нужды рассматривать на ВГХ, хозяйственные дела пусть решает Правительство. Всего четыре дня назад Премьер-министр обратился к народу и официально заявил через СМИ что соглашение по проекту Тавантолгоя подошло к завершающей стадии и что Правительству осталось срочно утвердить этот проект.
Однако на следующее утро при открытии Весенней сессии Председатель ВГХ заявил: “Я не разрешу заключить ущербный договор с серъёзными последствиями. ВГХ обсудит и утвердит соглашение. К министрам, которые попытаются поставить подпись под соглашением без обсуждения в ВГХ будут применены меры ответственности”.
Это заявление привело к тому, что делегации Китая и Японии прибывшие в Монголию для подписания договора по Тавантолгою, сразу же вернулись на родину. Представитель Посольства Китая, зарегистрированный на “Coal Mongolia 2015” участия в форуме не принял.
Почему же желание Монголии стать угольной Саудовской Аравией пошли прахом? О чём говорят эти события вокруг нового договора на Тавантолгою?
Эксплутация угля
Так вот, большинство монголов полагают самым главным локомотивом экономики страны эксплуатацию углей, особенно высококалорийного угля Тавантолгоя.
В 2014 году уголь давал 4% бюджетных доходов и 17% экспортных поступлений Монголии, и как бы он не был неказист, мы все соглашались, что минеральные богатства имеют хорошую подоплёку.
Геологические запасы угля Монголии составляют 173,5 млрд тонн, из них потверждённые запасы 31,7 млрд тонн, прогнозные запасы газа и метана в угольных пластах 5-10 трилионов куб.м , о чём сообщил на форуме министр горнорудной отрасли Р. Жигжид. Промывка и очистка угля, его глубокая переработка с поставкой конечному потребителю, как считают монгольское государство, частный сектор и граждане, сделают монголов более конкурентноспособными.
Внесены изменения в Закон “О полезных ископаемых” и начали выдавать геологоразведочные лицензии
На международном рынке спрос на данный товар остаётся стабильным. Региональный импорт угля вырос за год на 2% и составляет в 2015 году 621млн. тонн, из которых 37% приходится на Китай, по 25% на Индию и Японию, и оставшееся — на Южную Корею.
Экономика Китая выросла на 7%, потребление угля стабилизируется, но с одной стороны есть проблема зарязнения атмосферы, с другой стороны идёт модернизация технологий сталелитейной промышленности.
После проведения форума “СOAL Mongolia 2014” осуществлены некоторые работы по стабилизации правовой среды, горнодобывающей отрасли, обеспечению её прозрачности и конкурентноспособности. В этих рамках была утверждена политика государства в сфере минеральных богатств, повышение пребавочной стоимости, строительство электростанции, глубокой переработки и производства нефтепродуктов.
С изменением Закона О “Полезных ископаемых” начали выдавать геолгоразведочные лицензии.
Закон О “нефти” вышел в новой обновлённой редакции, регламентирующей договоры и вопросы геологоразведки газа и метана в угольных пластах и горючих сланцев.
Внесены изменения в Закон О“НДС” и об освобождение от таможенных платежей, предусмотривающие освобождение до 2018 года от таможенных сборов, платежей НДС оборудования, ввозимое в рамках проектов по добыче сланцев и извлечению нефти из угля.
Были обновлены стандарты “Классификация углей и угольных продукций” означающие разделение на антрацит, каменные и бурые виды угля и 17 подвидов.
Пробуксовка Мегапроектов
Без эксплуатации медного месторождения Оюутолгоя и угольного месторождения Тавантолгоя невозможно представить развитие экономики и социальной сферы на ближайшие 20 лет. С учетом огромных иностранных и внутренних инвестиций, сделанных в эти 2 месторождения и общего размера долгов монголам необходимо срочно принять разумные решения.
Пробуксовка этих больших проектов мешает развитию Монголии, ведёт к падению её авторитета и снижению рыночной стоимости проектов. Событие последних дней показывает что, государство не способно принять оперативные решения по вопросу Тавантолгоя.
Рассмотрим причины почему зависли и не решаются темы мегопроектов.
- Демократическая партия, возглавляющая коалиционное правительство Монголии внутри имеет много проитиворечий и достаточно слаба для осуществления властных полномочий. Получив всю государственную власть в свои руки, представители демократической партии между собой не общаются, у них нет способности обсудить и принять единые решения. Это не демократия, а анархизм.
- За этими анархистскими действиями видны личная корысть и серьезные противоречия понимания концепции и сути управления. Происходящие события демонстируют достигшие предела противоречия фракции внутри демократической партии.
15 апреля 2015