New policy to connect people without apartments to empty flats
На прошлой неделе в статье “Монгольские алхимики” я написал про интенсивно проводимую нашими правителями политику “развития” экономики страны по технологии печатания денег и сравнил это со снежной глыбой спущенной с вершины горы.
Попытался там объяснить, что за всё это: печатание бумажных денег в большом количестве, поддержка спроса на квартиры, реализация по цене в 2 раза ниже рыночных /8%/, выдача льготных кредитов, которые вздувают инфляцию, в конечном итоге ложится на плечи всего народа, будут платить налогоплательщики. Поддерживающий спрос-предложение этот шаг Правительства не сочетается с рыночной потребностью и не построен в увязке с покупательной способностью, вокруг этих домов отсутствуют необходимые общественные инфраструктурные сооружения, а поддерживает продажу квартир по завышенной цене и до рыночного урегулирования, когда по рыночным законам цены опустятся до реальных рыночных.
Была сделана работа по выдаче льготных жилищных кредитов для занятых граждан с зарплатой и регистрированных в официальной экономике. Теперь осталось подумать о гражданах, трудящихся и относящихся к неофициальной экономике. Необходимо решить и эту проблему.
Тут я поделюсь с некоторыми своими соображениями по поводу обеспечения своих граждан доступным, комфортным жильём с необходимой элементарной инфраструктурой и коммунальными услугами. Кроме поддержки спроса необходимо оптимизировать и поставку/предложение, а также пути реализации льготных жилищных кредитов, которые были поддержаны денежной политикой Правительства.
Решение поставки /предложение/
Уже готовых к заселению и эксплуатации жилых домов, новостроек сегодня в Улан-Баторе насчитывается почти 30 тысяч, а главная причина нереализации квартир кроется в их сравнительно высокой цене. Эта цена включает в себя и коррупционные составляющие: как плата за получение разрешения на землю, разрешение на постройку дома, подключенеи к центральным магистральным сетям, водоснабжению, тепла, электричества и т.д. и т.п. Однако, таких желающих купить жильё с этих новостройках, стремящихся всеми силами приобрести квартиры в столице насчитывается 200 тысяч семей, которым не хватает семейного дохода /бюджета/. В соответствии с планировкой города /генпланом, планом градостроительства/ необходимо передать строительным компаниям возможность строительства жилых домов и их реализации, которые соответствовали бы потребностям и покупательным способностям этих семей. При завершении первой очереди, часть этих домов Монголбанк (Центробанк) покупает бонды застройщиков, подрядчиков (строительных компаний). Либо путём выдачи гарантии этим семьям государство, правительство может поддержать (поддерживает) подходящую к рынку предложение /поставку/. Метод увеличения денежных вливаний путём покупки бондов называют растяжение, растягивание “quantitative easing” (QE). По примеру Сингапура местным администрациям, муниципалитетам можно купить подходящие общественные, однокомнатные дома (studio), для последующей сдачи их в аренду одиноким людям, пенсионерам, гражданам с низкими доходами.
Если государству, правительству удастся реально снизить уровень коррупции, то в сфере жилищного строительства, граждане со средними доходами совместно образовывают инвестиционные фонды путём покупки акций инвестиционного фонда, поддерживая тем самым “crowdfunding” начинающуюся только только распространяться в Монголии инициативы самих граждан по участию в ипотечной программе.
Тогда воспрянет, оживится и фондовый рынок /недвижимости/ и у граждан появится иной выбор применения своим деньгам, нежели хранение в банке.
Эффективно и с отдачей решить проблему переселения граждан юрточного районов в цивильные, с отоплением, с нормальными туалетами жилые дома и параллельно /заодно/ решить катастрофическую проблему смога можно несколькими путями. Для этого у нас есть несколько неотложных дел, которых необходимо разрешить в срочном порядке. Приведу три конкретных дела.
Три конкретных дела
Прежде всего надо разделить, разграничить, сделать чётким и конкретным земли общественного пользования и частного владения, скрупулёзно регистрировать и точно указать в реестрах кто и как владеет, использует, распоряжается этими землями. Что можно и что нельзя делать с этими землями, как использовать? Давно настало пора покончить с этим беспорядком. Необходимо упорядочить всё это в законном порядке. Но почему-то никто не хочет и не торопится. Будь-то правительство, мэрия, администрации, муниципалитеты регионов. Никому нет дела до них, не до этого, нет интереса, не хотят или не могут проделать эту работу.
К примеру, власть предержащие из кожи вон лезут, пуще всего боятся разглашения этой тайны, каким образом по какой цене кому выделили эти земли? Кто и кому, какой компании отдали земли общественного пользования в районе Яармаг Улаанбаатора?
Вместо того чтобы навести порядок в похищенных землях на Зайсане, покончить с “тайными” беспределами предыдущих коррумпированных правителей, правительство продолжает в том же духе, но уже на Яармаге. За всем этим стоят партийные функционеры из двух крупных партий, которые шантажируя друг друга /держа на коротком поводке/ в “коалиционном” порядке всеми правдами и неправдами скрывают как могут.
Во вторых, необходимо и требуется объявить и показать всем гражданам столицы карту развития города по зонам. Администрациям и мэриям надо свободно и в доступной форме разместить на интернете-сайтах, содержащих информации о том, где можно, а где нельзя заниматься производством и услугами, где планируется разместить дорожно-транспортные логистические развязки, узлы, свободно-экономические зоны.
Даты реализации объявлять за 2-3 года, а потом проследить, обложить и собирать высокие налоги с тех, кто осуществляет деятельность в неположенном месте и таким образомэтот вопрос само собой придёт в порядок, упорядочится. Если не сделать такую карту гласной, открытой, доходчивой для всех и продавать такие земли на конкурсной основе или на открытом аукционе, то никогда мы не покончим с коррупцией.
Такое дело не выгодно должностным лицам местных администраций и мэрии. Они всегда умело обхаживали/обходили стороной и боялись этого вопроса. Поэтому-то это дело застревает в бесконечных разговорах, спорах. Ярким тому примером служит проблема с выводом кожевенных фабрик за город, в другой регион, о котором говорим и обсуждаем уже 20 лет. Ничего не изменилось и в итоге столица утопает не в зелени, а в фекальных водах.
В-третьих, необходимо ограничить, а потом и вовсе покончить с теневой, неофициальной экономикой, необходимо вести учёт, официально зарегистрировать все виды предпринимательства, бизнеса. По сравнению с развитыми странами неофициальная экономика Монголии сравнительно большая и поэтому скопированная нами ихняя слишком жёсткая налоговая политика не прижилась у нас, т.к. ограничивает возможности, душит малый и средний бизнес.
Для свёртывания теневой, неофициальной экономики необходимо смягчить налоговую политику, усовершенствовать систему учёта, регистрации бизнеса. Например, НДС. Установили НДС в размере 10%, платили этот налог только меньшая часть населения. И жизнь сама показала, что так окончательно проблему не разрешишь. Большинство не платит, а компании, платившие НДС были и находятся под бременем этого налога. А если же установить в размере 5%-ов, то все будут платить и резко возрастёт общий налоговый доход от поступления НДС. Предоставление возможности возврата, получения 2%-ов от НДС – это очень правильный шаг Правительства.
Только уменьшение этого вида налогообложения и осознания населением полезности оплаты НДС, мы сможем ограничить теневую экономику. Только тогда, когда большинство граждан будут охвачены официальной экономикой, когда у людей будут гарантированные зарплаты, тогда и реализация программы льготного кредитования будет успешной. Когда мы, опираясь на реальные рыночные спросы и предложения, потребности станем поставлять жильё, только тогда мы сможем обеспечить своих граждан жильем и строительная отрасль по настоящему в истинном смысле этого слова будет развиваться и все мы будем надёжно защищены от кризисов.
20 января 2016