Path to gasoline independency
Монголия всегда зависела от импорта российских нефтепродуктов. По мере развития государства, увеличения числа автомобилей и различного оборудования растет потребность в нефтепродуктах. Наша страна тратит на импорт топлива четвертую часть валютных доходов, что составляет $1.5 млрд. Раньше у нас не было другого выбора, кроме как покупать нефтепродукты по цене предлагаемой российской стороной. С 2015 года стало возможным ценовое прогнозирование, так как поставки начали осуществляться с ценой на плац Сингапур. Истек срок пятилетнего соглашения между РФ и Монголией, и в следующем месяце начнутся переговоры о его пролонгации. Государство покупает нефтепродукты за валюту, а на внутреннем рынке реализует их за тугрики. Это влияет на валютный курс, колебания которого дестабилизируют внешнеторговый баланс, повышают цены на товары широкого потребления, усиливают инфляцию.
После открытия нефтяного месторождения в Восточном аймаке в стране снова активизировались разговоры о стратегии топливной импортонезависимости и строительстве нефтеперерабатывающего завода (НПЗ). В мае 2015 года Монголию посетил с визитом премьер-министр Индии Нарендра Моди (Narendra Damodardas Modi). Индийское правительство решило предоставить нам на развитие экономики кредит в $1 млрд. Кабинет министров Монголии в феврале 2017 года постановило использовать эти деньги для строительства НПЗ.
НПЗ строится в 18 км к северо-востоку от Сайншанда, на территории сомона Алтанширээ Восточногобийского аймака. Выбор места был продиктован близостью к потребителю производимой продукции и другими условиями. Ожидается, что НПЗ будет ежегодно производить 43 тыс. тонн сжиженного газа, 340 тыс. тонн бензина, 824 тыс. тонн дизельного топлива, 80 тыс. тонн авиакеросина, 47 тыс. тонн топлива для печей. 1.35 млн. тонн выпускаемой НПЗ продукции в полном объеме удовлетворят потребности Монголии. Предприятие будет работать на нефтяном сырье, добытом на участках Тосон Уул XIX и Тамсаг XXI в Восточном аймаке.
Состояние проекта сегодня
В апреле 2017 года было учреждено Государственное управление НПЗ Монголии (ГУНПЗ, www.mongolrefinery.mn ), ответственное за проект по строительству НПЗ. В августе того же года для разработки технико-экономического обоснования (ТЭО) проекта пригласили компанию-консультант “Engineers India Limited”. Итальянская “Kinetics Technology” (KT) работает в качестве независимого эксперта проекта. В ноябре 2018 года Совет по минеральным ресурсам при Министерстве горнорудной и тяжелой промышленности Монголии (МГТП) утвердил ТЭО, после чего началось создание проектно-технической документации.
Состоянием на ноябрь 2019 года, сумма кредита, представленного Банком развития Монголии составила ₮246 млрд. На эти средства были построены 17.5 км автотрассы для большегрузного транспорта; 27 км железной дороги; воздушная линия электропередачи с напряжением 110 квт; подстанции и инфраструктура нового НПЗ, а также начата работа по подготовке и ограждению 150 га стройплощадки. Кроме того, в Сайншанде возводится рабочий поселок на 550 семей. Весной начнется строительство 42 км водопровода. Промышленный комплекс будет включать в себя технические сооружения, большое количество складских помещений, технологический нефтепровод и электростанцию.
Транспорт
Срочного решения, на данный момент требует вопрос о транспортировке сырой нефти на расстояние 550 км. Мнения властей разделились по поводу выбора между железной дорогой (ЖД) и нефтепроводом.
Сторонники строительства ЖД выступают с инициативой создания транзитной ЖД, которая, пройдя через территорию России обеспечит Монголии выход к морю. Они аргументируют свои доводы тем, что дорога, построенная на многомиллионный долларовый кредит позволит транспортировать по ней различные виды груза. Приверженцы строительства технологического трубопровода считают, что только он способен обеспечить быструю, надежную и бесперебойную доставку продукции. По их мнению трубопроводы-это самый эффективный и испытанный способ транспортировки. Расходы и сроки на его прокладку будут втрое ниже чем на строительство ЖД.
Особенность нефти месторождения Тамсаг состоит в том, что она является легкой (0.845 г/см3), малосернистой (0.11%) и содержит мало нефтяных кислот (TAN:0.052 мг КOH/г). Строительство производственного комплекса для переработки этого типа нефтяного сырья не требует высоких материальных затрат. Для транспортировки по ЖД парафинистой нефти, застывающей при 24 градусах мороза потребуются цистерны с подогревом. В случае ее перекачки по трубопроводу возникнет необходимость в его оснащении системой путевого подогрева.
Сооружение погрузочно-разгрузочного комплекса для единовременного обслуживания 80 вагонов будет сопряжено с большими затратами. Компании, имеющие опыт по прокладке протяженных трубопроводов с промышленным обогревом готовы финансировать его строительство “под ключ” и наладить эксплуатацию. По расчетам МГТП, для устройства трубопровода потребуется $350 млн. и 2-3 года, а строительство ЖД обойдется в $600 млн. (срока сдачи в эксплуатацию не указан) Транспортировка одной тонны продукции по трубопроводу будет стоить $7, а по ЖД-вдвое дороже. В ноябре 2024 года состоится запуск НПЗ в эксплуатацию, а затем потребуется еще полгода, чтобы отладить производство продукции. Монгольскому правительству следует поторопиться с выбором.
Ресурсы
Следующим вопросом, интересующим общественность является наличие необходимого запаса нефти для бесперебойной работы НПЗ. Общий объем запасов нефти на двух разведанных участках, Тосон Уул XIX, Тамсаг XXI Восточного аймака оцениваются в 332.6 млн. тонн (по состоянию на 2010 год), из которых подтвержденными являются зафиксированные в базе данных Управления по делам нефти Монголии 43.2 млн тонн. Из этого объема 8.2 млн. тонн уже добыты, но есть возможность увеличить объемы запасов. Например, разведанные месяц назад на участке Матад ХХ запас нефти, по предварительным расчетам составляет 25 млн. тонн. На других площадках по итогам бурения также обнаружена нефть. Государству необходимо развивать геологоразведку, но для этого нужны дополнительные рабочая сила и энергоснабжение. Геологоразведочные работы часто приостанавливаются из-за протестов населения и местной администрации.
В настоящее время нефтедобычей в Монголии занимаются китайские компании. Согласно договору о разделе продукции монгольское правительство получает четвертую часть всей реализованной нефти. Статья 7.1.6 Закона о нефти Монголии, в случае строительства НПЗ законодательно закрепляет за правительством преимущественное право первым среди участников договора приобретать по рыночной цене компенсационную и другие доли нефтяного сырья. Участники соглашения о разделе продукции обязаны поставлять нефть по рыночной цене в первую очередь отечественному НПЗ. Руководители ведомств считают, что НПЗ обеспечен источником сырья и необходимой правовой базой.
Монголия окончательно встала на путь нефтяной импортонезависимости и обратной дороги для нас уже нет.
2019.11.28