Double plague and immunity
Две недели назад монгольское правительство объявило об утверждении программы объемом ₮10 трлн для защиты здоровья населения и восстановления экономики в условиях пандемии COVID-19. Власти Монголии ведут борьбу сразу с двумя эпидемиями: коронавируса в области общественного здравоохранения и коррупции в экономике. С первой вероятно мы справимся этим летом. Однако нужно подумать над тем, когда и как Монголия победит вторую, и какие меры следует принять для этого.
Эпидемия и иммунитет
Повсеместное распространение COVID-19 в Монголии началось сравнительно поздно, в октябре. Жесткий карантин вводился трижды, когда общее число инфицированных достигало 500, 1000 и 2000 человек. Пришедшее на смену старому новое правительство изменило тактику борьбы с эпидемией и запустило программу массового тестирования на дому- “один адрес-один тест”. До 17 мая будет ограничена деятельность хозяйствующих субъектов ряда отраслей, но строгий карантин вводится не будет, если число зараженных коронавирусом не достигнет 7 тыс.
По состоянию на 7 апреля 2021, из 12 тыс. 226 заболевших коронавирусом одна половина выздоровела, а другая находится на лечении в стационарах, 21 человек умер. 40% инфицированных лечатся на дому. В среднем в мире погибает 2.2% зараженных. В Монголии эта цифра в 15 раз меньше и составляет 0.17% от общего количества больных.
Отсутствие строгого карантина в Монголии с одной стороны обусловлено стремлением минимизировать экономический ущерб от коронавируса, а с другой стороны тем, что 40 дней назад началась массовая вакцинация населения. По данным на 7 апреля, первым компонентов вакцины привито уже 467 тыс. граждан. Как заявил глава правительства Л.Оюун-Эрдэнэ, к 1 июлю, после того, как все совершеннолетнее население Монголии будет привито обеими дозами антикоронавирусной вакцины, откроется отечественная экономика. Население нашей страны составляет 3.3 млн человек, и если медики будут ставить прививки 30 тыс. человек в день, то намеченная цель будет достигнута. Власти стараются ускорить закупки вакцины, то есть иммунитет против COVID-19 можно купить.
Экономика и иммунитет
Однако приобрести за деньги иммунитет против повсеместной эпидемии коррупции у нас не получится, и она распространяется наперегонки с веком. Эта эпидемия стала сегодня непобедимой, она стартовала спекуляцией лицензиями на использование недр, далее продолжилась незаконным оборотом столичной земли.
Правительство утвердило программу восстановления экономики объемом ₮10 трлн, то есть на сумму сопоставимой с годовым бюджетом страны. Ею предусмотрены:
- Кредит на ₮2 трлн для малых и средних предпринимателей с годовой ставкой 3% и сроком погашения три года;
- ₮500 млрд с целью финансирования учебной программы и двухмесячных стипендий в размере ₮500 тыс. для профессиональной подготовки молодежи и поддержки их здорового и активного образа жизни;
- ₮3 трлн на строительство молодежных микрорайонов в Улан-Баторе и предоставление льготных ипотечных кредитов;
- ₮2 трлн на реализацию крупных проектов и программ стратегического значения;
- ₮500 млрд на поддержку сельскохоз производства и увеличения доходов животноводов;
- Увеличение размеров финансирования репо-операций Монголбанка (ЦБ) с ₮1 трлн до ₮2 трлн ежегодно.
В государстве почти отсутствуют возможности защитить эти проекты от коррупции. Коррупция так прочно вошла в общественную жизнь Монголии, что многолетние разговоры вокруг нее не дают результатов. Стало обычной практикой не привлекать коррупционеров к ответственности, назначать им наказания без возмещения причиненного материального ущерба. Даже если кто-то из них оказывается за решеткой, то быстро выходит на свободу.
Судебная система Монголии стала частью коррупции, а точнее ее логовом. Наглядным примером этому служит то, в каком состоянии находятся последние судебные дела. А именно: дело об убийстве С.Зорига; практика возбуждения и закрытия прокурорами уголовных дел по приказанию Президента Монголии (публичное заявление председателя Демократической партии С.Эрдэнэ); план-разнарядка на возбуждение уголовных дел и отчет о его выполнении; дело «о 60 миллиардах Народной партии»; дело о приобретении за счет казны в частную собственность российских 49% ГОК Эрдэнэт владельцем Банка Торговли и Развития Монголии; дело о спекуляции земельными участками в окрестностях Богдо-Ула; ряд дел, связанных с руководством государственных компаний.
По мере того, как коррупция цветет «пышным цветом», исчезает справедливость. По мере исчезновения справедливости, граждане лишаются возможности нормально жить и работать, прекращают деятельность хозяйствующие субъекты, увеличивается армия безработных и растет общественное недовольство. Асоциальное и агрессивное поведение, пьянство и алкоголизм, словесная грубость и неэтичные поступки становятся сегодня социальной действительностью.
Необходимо срочно реформировать отечественную судебную систему, чтобы она работала независимо от политической власти. Нам следует обеспечить прозрачность финансов политических партий, использовать технологию Blockchain против махинаций в ходе избирательных кампаний. Кроме того, все виды государственных услуг нужно перевести в цифровой формат. Государство должно привлечь к ответственности лиц, проворачивающих незаконные сделки с земельными участками во всех падях Богдо-Ула; на недвижимость надо ввести налог, исчисляемый по рыночной стоимости, а налоговые поступления направить на избавление юрточных городков от деревянных туалетов. Нам следует предъявить властям твердые и бескомпромиссные требования по выполнению вышеперечисленных мер. Это важно еще и потому, что такие действия служат формированию у нас иммунитета к коррупции. В демократической стране граждане наделяются как свободой выбора, так и правом контролировать государство и лиц, избранных во власть. Эта деятельность и является вакциной от коррупции для народа. Сегодня население требует от властей материальной и денежной помощи, будто человек живет не ради собственного благополучия, а ради государства. Это говорит о том, что политики-популисты научились ловко манипулировать народом в собственных интересах, и скоро превратят нас в своих крепостных. Перед нами стоят две задачи: к лету преодолеть эпидемию коронавируса, а в ближайшем будущем-эпидемию коррупции.
2021.04.08