“妇女节舞台”的背后

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BEHIND THE SCENES OF MARCH 8

3月8日是世界妇女之日。蒙古是少数在这一节日举国放假庆祝的国家之一。

3月8日是对妇女社会地位及男女平等观念的改善进行总结和评估之日,也是歌颂为这一进步作出卓越贡献的平凡女性的好时机。今天我们以参与联合国维和行动,在苏丹执行任务的女维和战士感到骄傲。

蒙古国人口增长迅速,经济发展不稳,失业人数有增无减,出国务工人数增加,在这一背景下针对妇女的暴力和犯罪行为呈增长趋势。尤其在家庭暴力背后,往往妇女及儿童的权益和身心受损,有不少人因此失去了生命。尽管反家庭暴力法不断得到完善和严厉化,关注家暴的各种官方和非官方的组织机构不断出现,但其社会效应仍然不能令人满意。

因此,借此妇女节来临之际,我们需要在全社会范围内再次讨论家庭暴力问题。为了进行这一讨论,我们尚且忽视这一节日的庆祝氛围和形式,需到“舞台”背后进行观察。

 家庭暴力

    根据警察总局公布的数据,2010年共接收的284起家庭暴力案件中,9位受害者失去生命,225人受到不同程度的身体伤害。这一数据呈增长趋势,到2016年,警察总局共接收的相关案件有1449起,其中18人失去生命,1217人受机体伤害。短短六年时间内,家庭暴力事件数量增长五倍,命案人数增长两倍,受身体伤害人数增长五倍。在过去的7年时间里,共有104位受害者在家庭暴力中失去生命,这里没有包括自杀者人数。但这些数据为不完全统计结果,真正确切的数据尚无法统计。

最重要的是,根据国家反家暴中心主任D.恩和吉日嘎拉在2016年10月接受“DeFacto”节目采访时所反映,这104人的80%为了得到保护在自己生命的最后日子面向法政机关。在今天这一节日的喜庆气氛中,又有多少蒙古母亲、姐妹和儿女正在寻求你我的关爱和保护。

家庭暴力事关当事人的声誉和隐私,是家庭内部事宜,所以常常被人比喻成水中的“冰山”,因为冰山只有顶部被人看得见,剩下的大部分埋在水中,不宜被人看见。在蒙古社会中,据估算,涉家庭暴力事件的总数实际上比上述数据十倍之多。然而,我们国家目前尚无专门机构负责对这一问题的专门研究:在蒙古社会中,家庭暴力发生的主要原因有哪些?主要分布在社会哪一阶层和人群中?怎样进行预防?

家庭暴力不只是夫妻之间的事儿,有众多的儿童和老人也再跟着受到身心折磨。在家庭暴力中,老人被牵连一般同家庭经济情况有关。较常见的现象有,在子女的逼迫下,老人不得不以退休金等为抵押,长期为子女贷款,或被迫卖自己的物产,把所得资金交给子女,甚至有的家庭中老年人的养老资助直接被子女所攫取。

另外,“合作生活者”这一模式被广为传播,无证同居者的财产安全没有得到相应保护。根据收入分割财产的规定不关照生育和照料子女的时间,很多妇女因此受损。

有关妇女权益组织强调,在蒙古社会,一种以传统为遮板、认为家庭里女人应该承受诸多问题等守旧落后的观点仍然顽固地存在着。

反家暴措施

    近年来,国家关注家暴问题的严重化及由此引起的一系列社会问题,并制定了相关法律法规。

    在非政府组织的要求下,2004年国家大呼拉尔通过了针对家庭暴力的专门法,但由于其他有关法律没有进行及时的相应调整和协调,在执行该项法规时没有一个贯穿的、完整的法律系统,所以反家暴法一直以来没能得到很好地执行。就在上月,国家对反家暴法进行了修订,呼吁群众发现家暴事件时及时报警或联系相关机构,并具体化了警察机关在家暴问题中的相应角色和义务,尤其规定对遭受家暴的儿童和青少年提供专门看护,并强调对家庭摩擦和家庭暴力犯罪区分对待,追求对应责任。

    在蒙古,16个盟已设立反家暴中心,其中两个盟已建立专门保护所。这些中心同地方行政最高领导进行合作,当地警察和医务机构提供协助,并得到了日本的“草根”项目和联合国人口基金的资金资助和方法指导。

    受害人可通过警务102,107,108专线或儿童发展中心专线寻求帮助。每年向国家反家暴中心寻求帮助的受害人数达3000人。

    国家于2013年设立塔和尔局,但新政府上任后以降低预算的理由撤销该局,其任务由警察机关接受。尽管蒙古国力图通过制定有关法律法规,采取具体措施,加强相关机构的职能来应对家暴问题,但上述的数据证明其实际效应非常有限。

     为了有效降低家庭暴力事件的发生,除了继续强化上述措施以外,还需要采取新的步骤。反家庭暴力预先要寻找使施暴者产生此想法的根源,从改变人们的观念做起。家庭里夫妻双方相互了解较晚,学识教育水平的差距,观念想法的不统一都会不可避免地带来矛盾和摩擦,这需要以和平的协商方式进行调节,而不是采取暴力。这是需要传播的一个家庭观念。

    任何社会都不允许任何形式暴力的存在。在人们之间良好关系的建立中,社会的艺术、教育、文化及人文部门需扮演重要角色。

    最重要的是,当今家庭暴力事件多由经济问题引起,所以在就业、提高人们收入和私营者的竞争能力等问题上需要采取有力措施。

    总的来说,我们需要在全社会范围内对家庭暴力问题予以普遍关注,建立全新社会关系模式。妇女节之日是讨论这一问题,对以往工作的经验和存在问题进行总结和归纳的好时机。

    一个国家的发展程度和国民幸福感的一个重要衡量指标是妇女的自由度和幸福感。

Trans. by B.Shurentana

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