Behind the scenes of March 8
Ежегодно во всем мире 8 Марта празднуется как день когда отмечаются достижения женщин. Монголия является одной из немногих стран справляющих Всемирный день женщин 8 Марта как всенародный праздник и выходной день.
Празднование 8 Марта способствует повышению общественного статуса женщин и резюмирует достижение государства в вопросе женского равноправия. В Международный день женщин принято чествовать выдающихся представительниц прекрасного пола и славить заслуги рядовых женщин. Сегодня Монголия гордится женщинами военнослужащими, несущими службу в составе миротворческих сил ООН в Судане.
На сегодняшний день экономическая ситуация в Монголии, с ее быстрорастущим населением не стабильна, уровень безработицы не падает, всё больше граждан уезжает за границу в поисках работы. На фоне этой обстановки в стране увеличиваются насильственные преступления против женщин.
В большинстве случаев жертвами преступлений и насилия в семье становятся женщины и дети. Монголия ужесточила закон по борьбе с насильственными преступлениями, в этом направлении работает много негосударственных организаций, но принятые меры не приносят желаемого результата.
Поэтому, в праздничный день 8 Марта мы вынуждены еще раз затронуть тему внутрисемейного насилия. Для широкого обсуждения нам необходимо несколько отступить от праздничного глянца и заглянуть за “кулисы” 8 Марта.
НАСИЛИЕ В СЕМЬЕ
По данным Генерального полицейского управления Монголии в 2010 году было зарегистрировано двести восемьдесят четыре случая насилия в семье, девять человек было убито, двести двадцать пять человек получили телесные повреждения. Эта статистика растет с каждым годом и в 2016 году число таких преступлений достигло цифры в одну тысячу четыреста сорок девять, погибло восемнадцать, телесные повреждения получили тысяча двести семнадцать человек. За прошедшие шесть лет число внутрисемейных преступлений увеличилось в пять раз, погибло в два раза больше людей, а лиц получивших телесные повреждения стало в пять раз больше. За последние семь лет в результате домашнего насилия погибло сто четыре человека. В число погибших не вошли те, кто добровольно ушел из жизни, поэтому точное число жертв неизвестно.
Восемьдесят процентов из ста четырех погибших до последнего дня обивали пороги, ища защиту у правоохранительных органов. Эту цифру в своем интервью (ТВ передачa “ДеФакто”, октябрь 2016) огласил Д.Энхжаргал, глава Национального Центра по борьбе с насильственными преступлениями и для многих из нас это прозвучало тревожным набатом. Даже в этот праздничный день немало монгольских матерей, детей, сестер нуждаются в нашей заботе и защите.
Домашнее насилие часто связана с именем и репутацией участников и воспринимается обществом, как частная внутрисемейная проблема, которая не должна быть достоянием общественности, поэтому этот вид преступления можно сравнить с айсбергом. На виду лишь десять процентов, то есть только верхушка айсберга, тогда как остальные девяносто процентов проблемы спрятаны под водой. Значит необходимо учитывать, что реальное число может быть по крайней мере в десять раз больше вышеназванной. Тем более, что в нашей стране до сих пор не исследовались масштабы распространения, причины и не велась классификация этого вида преступлений.
Насилие в семье не ограничивается конфликтом супругов, оно касается и пожилых людей и детей. Экономическая подоплека присуща большинству насильственных действий в отношении пожилых. Участились случаи насилия со стороны детей в отношении пожилых родителей, дети принуждают родителей брать кредиты под залог пенсий на многие месяцы вперед, дети заставляют родителей продавать имущество и присваивают вырученные деньги, или закладывают родительское имущество. Случаи получение детьми пенсий по доверенности родителей тоже иногда вызывают вопросы.
Широкое распространение гражданских браков ослабляет защиту прав собственности партнеров. Ущемлением прав для многих женщин является то, что при определении доли в праве общей собственности, основанной на размерах вклада каждого партнера не учитываются время и усилия потраченные на рождение и воспитание ребенка.
Наши правозащитные организации отмечают стремление некоторых монголов свои нелицеприятные поступки объяснить “традициями”, а в обществе еще коренится пережиток прошлого-“раз женщина, то обязана терпеть”.
АНТИМЕРЫ
По мере учащения случаев внутрисемейного насилия, увеличения числа пострадавших власти Монголии учитывая ущерб причинямый обществу этими преступлениями, ужесточает законы и принимает меры по их неукоснительному соблюдению.
По требованию неправительственных организаций Великий государственный хурал принял в 2004 году отдельный закон по борьбе с внутрисемейным насилием, но из-за того, что не были внесены соответствующие поправки в другие законы его полное соблюдение отложилось на десять долгих лет. Однако месяц назад был принят обновленный закон по борьбе с насилием в семье и внесены около десяти важных поправок регламентирующие правовую защиту потерпевших, обязанность граждан информировать полицейские и других органы о преступлении, обязанности полиции, специализированную охрану детей подвергшихся насилию, четкое разграничение правонарушений и преступлений, отвественности и тяжести наказаний за них.
Национальный Центр по борьбе с насильственными преступлениями (НЦБНП) имеет филиалы в шестнадцати аймаках, в двух из них устроены приюты для лиц, подвергающихся насилию. Кризисные центры (приюты), которые тесно сотрудничают с главами администраций аймаков предоставляют потерпевшим необходимую правоохранительную и медицинскую помощь. Центрам оказывают финансовую и методологическую поддержку фонд ООН по делам народонаселения и японская программа “Корни травы”.
Пострадавшие от насилия и свидетели преступлений имеют возможность обратиться за помощью по телефону полиции No 102, 107 и по горячей линии Центра развития семьи и детей No 108. В НЦБНП в год за помощью обращается в среднем более трех тысяч потерпевших.
В 2013 году в Монголии для защиты жертв насилия и свидетелей была создана Служба маршалов, но новое правительство в целях экономии средств ее упразднила и передала полномочия полиции. Монголия для борьбы с насилием в семье ужесточает законы, пытается искоренить преступность и повысить ответственность, но как показывает приведенная статистика, значимых результатов не добилась.
Нам необходимо не только продолжать принимать действенные меры, но и предпринимать новые шаги направленные на борьбу с внутрисемейными преступлениями. Преступления рождаются в голове, поэтому мы должны начать работу по искоренению самой мысли о совершении преступления. Когда встречаются незнакомые взрослые люди с разным багажом знаний и взглядами на жизнь, то небходимо осознать естественность и нормальность возникновения противоречий внутри семьи, надо понять, что самый разумный путь решения проблем-это мирный путь, без насилия и что этому надо учиться и к этому стремиться.
Общество среди своих членов должно распространять идею неприятия насилия, развивать социабельность, для этих целей привлекатть искусство, культуру, образование и проводить воспитательную работу.
Большинство преступлений совершается по экономическим причинам, поэтому настало время принять действенные меры по обеспечению граждан работой, высоким заработком в зависимости от эффективности труда, улучшению конкурентноспособности частного сектора.
Короче говоря, мы, монголы должны обсуждать открыто, всем обществом проблему насилия в семье и реализовать новую модель общественных отношений. 8 Марта дает нам возможность еще раз поговорить на эту тему, подытожить достижения и извлечь уроки.
Счастливое общество и развитое государство состоит из счастливых женщин и счастливых семей.
Trans. by M.Pagma