Mongolian government – source of toxic smog
Десятилетия подряд, зимний Улаанбаатар превращается в “дымный” Улаанбаатар. С каждым годом увеличивается статистика умерших от последствий смога пожилых людей, а особенно маленьких детей. Те, у которых есть возможность уехать, подобно перелетным птицам едут зимовать в теплые страны. Те же, у которых такой возможности нет, задыхаясь в дыму, считая дни ждут наступления весны.
Наши власти много лет обсуждают проблему атмосферного загрязнения, реализуют десятки программ и тратят миллиардные средства. Этой зимой дым особенно густ и черен, город тонет в смоге, горожане с трудом различают друг друга в дымном тумане.
Много детей, пострадавших от смога лежат в коридорах переполненных государственных и частных больниц. А тем временем, государство тонет в долгах, под бременем нововведенных налогов слабеет частный сектор, а безработные граждане устремляются в дальнее зарубежье.
Сказки о борьбе со смогом
Сказка об усовершенствованной буржуйке: 70% дыма в городе производят печи, используемые в юрточных районах. По данным исследований, проведенных Всемирным Банком (ВБ), малоимущие семьи, чтобы пережить 30 градусные морозы тратят до 40% доходов на приобретение угля и топлива. Под покровительством Президента Ц.Элбэгдоржа, правительство Монголии совместно с корпорацией «Вызовы тысячелетия» (КВТ,США) (the Millennium Challenge Corporation), начиная с 2011 года поставили семьям юрточных районов 100 тысяч; с 2013 года, совместно со Всемирным Банком (ВБ)-около 40 тысяч печей. Эти высококачественные печи, производства Турции были приобретены гражданами по льготной цене (со скидкой в 93%), за 25.400 тугриков. На первых порах они снизили уровень загрязнения атмосферы. Однако, спустя некоторое время, владельцы дешевых бездымных печей перепродали их в несколько раз дороже сельским жителям. Эпопея с печами завершилась символическим осуждением одного-двух лиц, связанных с политическими группировками, хорошо “нагревших руки” на средствах проекта “Чистый воздух”. Жизнь тем временем, счастливо покатилась дальше.
Сказка о перепланировке
В результате выборов 2012 года, Демократическая партия (АН) впервые приняла бразды правления столицей Монголии. Власти запустили проект повторного планирования юрточных кварталов. Каждой семье пообещали квартиру, а столичная мэрия намеревалась переехать в эпицентр задымленности, в район Баянхошуу. Несколько хозяйствующих субъектов, в том числе и компания принадлежащая сыну мэра Улаанбаатара попытались построить жилые дома в обмен на земельные участки юрточных районов. Однако, так как земля-это самая дорогая недвижимость, примитивным обманом завладеть ею не получилось. Через несколько лет лишь единицы семей получили квартиры, а несколько сот из них остались без жилья и без земли. После того, как их выселили из съемных квартир, в которых они жили на первых порах, они остались на улице. Так закончилась сказка. В Монголии не строят дома для малоимущих граждан, а только для состоятельных. За исключением одного-двух “козлов отпущения”, все авторы этой сказки живут припеваючи.
Сказка о дорогом бесплатном электричестве
В 2016 году правительство Ж.Эрдэнэбата обнулило ночной тариф на электроэнергию для 180 тысяч семей юрточных районов, в рамках проекта по электрическому отоплению жилья. Юрточные районы, где электричества едва хватало на освещение, теперь после 21 часа перестали жечь уголь. Но, когда они в 6 часов утра растапливают углем остывшие печи, то в первые же минуты, происходит резкий, интенсивный выброс вместе с дымом вредных веществ в атмосферу.
В во время утреннего розжига угля, в атмосферу выделяется больше вредных веществ, чем во время ночного поддержания огня. Черный утренний дым не рассеивается, а накапливается и расстилается густой пеленой над городом. Работающие на пределе 2 ТЭЦ, не выдержав нагрузки могут взорваться, если каждая семья в юрточном районе будет отопливать жилье электричеством. Разумеется, никто не несет ответственности за такие необдуманные, безрасчетные решения.
Сказка об объявлении чрезвычайного положения
Эта совершенно новая сказка. Как только начался новый 2018 год, Президент Монголии спустил директиву: если до праздника “Цагаан сар” (Лунный Новый год), в Улаанбаатаре катастрофическая ситуация с загрязнением атмосферы не улучшится, то он распустит Великий государственный хурал (ВГХ, парламент). Сложно предположить, что смог, о борьбе с которым говорят не один десяток лет, рассеется за 10 дней. Тогда на наших глазах развернется трагикомедия не о борьбе со смогом, а о роспуске парламента.
Необходимо бороться не с последствиями, а с причинами
Разумнее бороться не с дымом, а с его источником. Дым идет из печей, причиной существования которых является бедность. Если точнее-бедная провинция. Если бы политика сельского развития велась правильно, если бы сельские жители имели в собственности не только скот, но и пастбища, или хотя бы зимовья; если бы они кооперировались в рамках багов (первичная административная единица, от 30 до 100 семей) для совместного ведения хозяйства, то монгольская провинция бы не обезлюдела, а Улаанбаатар не страдал бы от перенаселения.
Если бы городское начальство, из года в год не использовало Улаанбаатар для личной наживы; если бы в столице практиковалось зональное градостроительство и расширение городской инфраструктуры, то тогда столичное дорожное движение, ритм нашей жизни, темпы развития и облик нашей страны были бы совсем другие.
Даже враг не смог бы придумать такую сельскую политику и такое проектирование города, какие мы имеем сейчас. Наши враги это-коррупция, укоренившаяся во властных структурах; наше бездействие, вместо того, чтобы пресекать коррупционные действия; наше тихое наблюдение за тем, как нашим имуществу и здоровью наносится ущерб.
Ни один из тех, по вине которого совершались эти вредительства не привлечен к ответственности. Более того, эти лица спускают директивы, как нам жить. До тех пор, пока граждане не разберутся в истинных причинах и не начнут контролировать деятельность властей, сказкам о борьбе со смогом не видно конца. Летом мы забудем о смоге, но сколько еще здоровья и жизней он унесет зимой?
2018.01.10