The winds of Toronto
В начале марта в Торонто состоялась ежегодная Международная конференция-выставка Ассоциации горняков и старателей «PDAC 2018», в которой приняли участие 26 тыс. посетителей из 125 стран. Выставка и конференция PDAC Convention-это крупнейшее место встреч специалистов, руководителей компаний, центральных и местных органов управления, геологов, инвесторов занимающихся горным делом, для обмена знаниями и передовой информацией, поисков сотрудничества, анализа состояния мирового рынка горнодобывающей отрасли.
В течение недели работы форума, гостиницы, рестораны и транспорт Торонто, конкурировали между собой, чтобы быть задействованы на полную мощность. Президент ассоциации PDAC Глен Муллан, в своем официальном выступлении отметил, что это мероприятие принесло в экономику Канады 17 млн. долларов и обеспечило занятость около 1000 человек. Для многих PDAC послужил стартовой площадкой горного бизнеса.
С озера Онтарио дул холодный, пронизывающий ветер, а в выставочно-конференционном комплексе Торонто царила теплая бизнес-атмосфера деловых встреч.
Участники форума заметили, что встречный ветер делового рынка, развернулся и стал попутным для горнодобывающего бизнеса, то есть ветер в Торонто подул в “правильном” направлении.
Горнодобывающая отрасль Монголии и инвестиции
Монгольское правительство, хотя и с некоторым опозданием, но динамично стартовавшее на мировом рынке минеральных ресурсов, несмотря на подмоченную репутацию, все же 4 марта 2018 года успешно провело встречу с иностранными инвесторами в гостинице “Торонто Интерконтиненталь”. В ней приняли участие около 270 человек, то есть в два раза больше по сравнению с прошлым годом.
Министр горнорудной и тяжелой промышленности Д.Сумъяабазар выступил с речью, в которой подчеркнул, что между Канадой и Монголией заключено соглашение о взаимной защите и поощрении инвестиций; что Канада оказывает Монголии помощь в совершенствовании правового института и нормативно-правовой базы в области природных ресурсов; что Монголия стала второй страной в мире, соблюдающей стандарты прозрачности добывающей отрасли. Министр также рассказал о работе властей по улучшению инвестиционной среды. С приветственной речью выступила парламентский секретарь министра международной торговли Канады Памела Голдсмит-Джонс. В конференции PDAC-2018 от Монголии принимали участие 2 парламентария и 60 представителей государственных и частных структур.
В ходе встречи представители компаний, занимающихся предпринимательской деятельностью в Монголии рассказали о проделанной работе, о состоянии бизнес-среды и провели развернутое обсуждение о том, что необходимо улучшить в этой сфере. Перед участниками выступили и ответили на вопросы генеральные директора таких компаний, как “Erdene Resources Development Corp.”, работающей у нас в стране на протяжении 20 лет; “Xanadu Mines Ltd.,” и “Aspire Mining LLC”, ведущие свою предпринимательскую деятельность в Монголии в течение 10 лет; “Steppе Gold”, недавно открывшей свой бизнес в Монголии, но уже готовой выпустить свои акции на бирже в Торонто. В общей сложности на бирже в Торонто, зарегистрировано 11 компаний, имеющих бизнес в нашей стране.
Уверенность в инвесторов вселила информация о том, что ведущая мировая горнодобывающая компания “Rio Tinto” успешно, по плану осуществляет проект по строительству подземных шахт рудника “Оюу Толгой”, а также, что назначен представитель “Rio Tinto” в Монголии и создана самостоятельная структура для ведения новых геологоразведочных работ.
Однако, инвесторы желали получить разъяснения относительно нестабильности политики монгольского государства в области горнодобывающей отрасли, постоянных изменений законов и нормативных актов. Например, инвесторами затрагивались такие темы, как: негативное отношение населения к горнодобывающему сектору, вызванное тем, что сборы от недропользования не перечисляются в местные бюджеты; прекращение выдачи линцезий на добычу и разведку; неясности в вопросах привлечения иностранных инвестиций государственными компаниями; а также когда, как и кто будет осуществлять крупные проекты, связанные с железной дорогой и электростанциями. Существование этих организационных проблем не позволяет Монголии успешно конкурировать на инвестиционной платформе PDAC с такими странами, как Перу, Эквадор, Чили.
Мировой ресурсный рынок и медь
По данным “TMX group”, половина мировых публичных горнодобывающих компаний зарегистрирована на фондовой бирже Торонто. Число компаний, вновь выпустивших акции на бирже Торонто (TSX) и на венчурной площадке Торонто (TSXV) увеличилось на 73%, и в прошлом году на 12% выросла рыночная капитализация (market capitalization) горнодобывающих компаний. На этих двух биржах зарегистрировано 1211 горнодобывающих компаний, их общая рыночная стоимость, по состоянию на конец января 2018 года составляет 310 млрд. долларов США.
Для Монголии самым важным полезным ископаемым является медь, стоимость 1 тонны этого металла на международном рынке резко повысилась и теперь составляет 7 тыс. долларов США, тогда как 2 года назад его стоимость за 1 тонну равнялась 4.3 тыс. долларов США.
Возобновляемая энергетика и электромобили увеличивают мировой спрос на медь. Исследователи отмечают, что в Чили, в крупнейшей в мире стране-производителе меди растут затраты на ее добычу и сокращаются ее запасы. В этой стране медные месторождения расположены близко к крупным населенным пунктам, поэтому в производстве сокращается использование экологически опасного мышьяка (Arsenicum). Требование чилийских шахтеров повысить зарплату также существенно влияет на увеличение затрат.
Вышеназванные факторы повышают интерес инвесторов к монгольским медно-порфировым (porphyry) месторождениям, из руды которых легче и дешевле извлекать медь. Генеральный директор чилийской государственной компании Нельсон Пизарро (Nelson Pizarro) в 2017 году, в своем интервью программе “ДеФакто” говорил о готовности инвестировать в Монголию. К тому же, иностранные инвесторы всегда учитывают близость Монголии к крупнейшему потребителю-Китаю.
Геологи отмечают, что рудные поля, по характеру оруденения аналогичные Оюу Толгой занимают обширные площади, поэтому инвесторы рассматривают существование еще нескольких месторождений равных Оюу Толгой. Глава компании “Wood Рartners” Стив Дизарт говорил на встрече инвесторов, что его компания, владеющая лицензией на разработку месторождения “Их Хишигтэй” уже этой весной приступит к буровым работам стоимостью несколько миллионов долларов США.
Следующий шаг
Исполнительный директор второй, крупнейшей в мире после “Рио Тинто” компании “BHP” Эндрю Макензи назвал причины, сдерживающие приток иностранных инвестиций в нашу страну, даже несмотря на то, что Монголия обладает большими прогнозными запасами минеральных ресурсов. Как пишет “Reuters”, он заявил, что “ Монголия является перспективной страной в отношени запасов и возможностей разработки месторождений минерального сырья, но с точки зрения геополитики и безопасности страна не выдерживает проверку”.
Мы должны для себя сделать разумный вывод, почему крупные инвесторы считают наше законодательство нестабильным; почему они считают, что в нашей стране любой может посягнуть на инвестированные средства. Мы должны привлекать иностранные инвестиции в горнодобывающую отрасль, так как кроме доходов от добычи полезных ископаемых у нас сегодня нет другой возможности заработать валюту. При этом, инвесторы сами должны нести инвестиционные риски и затраты на добычу обнаруженных полезных ископаемых. Мы должны позволить иностранным инвесторам в период окупаемости проекта работать в щадящих условиях и устрожать эти условия после полного возврата инвестиционных затрат.
Иностранные инвестиции означают приток не только финансов, но и новых технологий, овладев которыми наша страна сможет участвовать в глобальных проектах горной логистики.
Единственное, что требуется от властей-это обуздать алчность госслужащих руководящего звена; заставить их не участвовать в бизнесе курируемых ими отраслей; ни тайно, ни открыто не брать взятки; принимать правильные решения, в соответствии с интересами своей страны.
В современной Монголии сформировалось молодое поколение национальных кадров-это молодежь, получившая хорошее образование, владеющая иностранными языками, объездившая мир, многому научившаяся и многое увидевшая. Нам необходимо по примеру Грузии искоренить коррупцию; заставить лиц, присвоивших общественные средства вернуть украденое; создать условия, чтобы доходы от горнодобывающего сектора направлялись на развитие других отраслей.
Не так уж трудно организовать, чтобы сборы от недропользования, по закону отчислялись в местные бюджеты и чтобы за их расходованием следили граждане; чтобы деятельность административных органов на всех уровнях была подотчетной, прозрачной и чтобы граждане могли ее контролировать и вносить свои коррективы. Что нам мешает совершенствовать общественное управление на всех уровнях, внедрять механизмы транспарентности? Нам лишь не хватает гражданской смелости и иницативности.
2018.03.15